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从习近平眼中“最大的人权”，读懂当代中国的人权观******

　　(近观中国)从习近平眼中“最大的人权” ，读懂当代中国的人权观

　　中新社北京10月9日电 (记者 梁晓辉)在今年联合国大会期间，一场联合国人权理事会关于中国人权观 的主题边会引发外界关注。名为“以人民为中心：当代中国人权观 的价值遵循”的这场研讨会 ，再次将中国 的人权观带入世界聚光灯下 。

　　“人民幸福生活是最大的人权 。”中国最高领导人习近平的这句话，是中国人权观中为人熟知的论述之一，被认为是“以人民为中心”当代中国人权观 的集中体现。

　　中共十八大以来，习近平围绕尊重和保障人权发表一系列重要论述，形塑着当代中国的人权观 。外界注意到，“人民”是习近平在论述人权时的高频词，如他在谈及人权普惠性时指出“人权不 是一部分人或少数人享有 的特权 ，而是广大人民群众享有的普惠性人权” ，谈及人权主体性时表示“让人民成为人权事业发展的主要参与者 、促进者 、受益者”……

　　中国社会科学院法学研究所研究员贺海仁认为，当代中国 的人权观与中国共产党 的初心紧密相连 。用最大人权观表达集中力量办大事 的中国国家制度、深入践行小康社会工程和从容应对人类重大危机 ，充分展示出中国共产党治国理政的权利实践和权利方法。

　　为中国人民谋幸福是中国共产党人始终不渝的初心。十八大以来 ，中国共产党从解决人民生活中 的具体问题入手，将“以人民为中心”的人权观贯穿政策制定的全过程 ，落脚于提升民众的幸福感、获得感 。

　　着眼于“人民幸福生活”这一最大 的人权 ，中国建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系 ，改善人民生活环境质量；着眼于消除“贫穷”这一实现人权 的最大障碍 ，中国全面建成小康社会 ，历史性地解决了绝对贫困问题 ；在新冠肺炎疫情威胁生存权、发展权等首要 的基本人权时 ，中国全力应对，最大限度保护了人民生命安全和身体健康……

　　“全面建成小康社会、妥善应对人类重大危机，从中都能看到‘以人民为中心’中国人权观所发挥的作用 。”贺海仁说 。

　　“发展人权是全人类共同的事业。人权保障没有最好，只有更好。”十年间 ，中国人权事业取得长足进展 ，在不断解决自身存在问题的同时，也更注重积极参与全球人权治理，为世界提供助益。

　　习近平曾强调 ，“德之所在，天下归之” ，“义之所在，天下赴之” 。我们要弘扬全人类共同价值，坚持平等互信 、包容互鉴、合作共赢、共同发展 的理念 ，推动全球人权治理朝着更加公平 、公正、合理、包容 的方向发展 。

　　中国是联合国安理会常任理事国 、现任 的人权理事会成员国 。中国关于人权领域 的国际交流与合作、全球人权治理的立场和主张 ，与中国 的人权实践紧密相关，外界将其视为当代中国人权观 的有机组成部分 。

　　作为世界上唯一持续制定和实施四期国家人权行动计划的主要大国 ，近十年 ，中国展现出更加积极有为的全球人权治理姿态，既参与具体 的人权事务 ，也通过对外援助、抗疫合作、减贫合作等助力他国改善民生，更通过提出“一带一路”倡议、构建人类命运共同体理念等 ，致力于“兼济天下”“天下大同” 。

　　回顾这十年中国参与全球人权治理 的成效，南开大学人权研究中心主任常健尤其关注到中国人权观给世界带来的启迪。

　　当今世界，人权话语权被少数国家所垄断，其概念遭到任意解释和滥用，有时充当政治武器 ，有时又成“双标”借口 。在此背景下，当代中国的人权观强调，人权不是装饰品 ，不 是用来做摆设的 ；人权 是历史 的 、具体的 、现实的，不能脱离不同国家 的社会政治条件和历史文化传统空谈人权 。

　　习近平鲜明指出 ，“评价一个国家是否有人权 ，不能以别 的国家的标准来衡量，更不能搞双重标准” 。

　　常健认为 ，中国推崇的是一种平等 、开放、包容 的多元人权观 ，在世界人权认知中起到了“正本清源” 的作用，也有助于将人权议题从对立和对抗中解放出来，同时更给那些想探索本国人权发展模式 的国家带去启迪。

　　有评论认为，中国所秉持 的人权观，也与中国在民主和现代化上 的认知同步：“实现民主有多种方式 ，不可能千篇一律。”“现代化道路并没有固定模式 ，适合自己 的才是最好 的，不能削足适履 。”基于此 ，中国近些年提出“全过程人民民主”“中国式现代化道路”，成为在民主和现代化道路上不断积累和探索出 的成果 。

　　而当代中国的人权观 ，亦 是中国在人权领域不断探索和积累的成果 。“从中国自身看 ，它行之有效，从世界看 ，它带来了启迪 。”常健说 。(完)

【青椒谈】充分认识教育 、科技、人才一体化推进的重大战略意义******

　　作者：郭绍均（四川大学马克思主义学院副教授、四川省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）

　　党 的二十大报告指出：教育 、科技 、人才 是全面建设社会主义现代化国家的基础性 、战略性支撑 。这 是我们党首次在党代会报告中将教育 、科技、人才工作进行专题部署和系统谋划 ，极大深化了对教育、科技、人才一体化推进 的重大理论和实践问题的规律性认识，为新时代新征程坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国指明了奋斗方向、提供了行动纲领 。教育 、科技 、人才是深度关联 、互为依存、相互作用的有机整体 ，教育 、科技 、人才一体化推进 ， 是百年大党波澜壮阔 的奋斗历程特别是新时代治国理政伟大实践的深刻经验总结，也是实现党和国家事业兴旺发达、长治久安的深远考量和战略部署 。

　　一 、教育 、科技 、人才一体化推进，是关乎国家和民族长远发展的重大战略擘画

　　全党全国各族人民正在为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴 的中国梦而团结奋斗，我们比以往任何时候都更加需要符合中国国情和发展需要的教育 、更加离不开强大的科技创新力量、更加渴求卓越人才。教育强国、科技强国、人才强国， 是不断推进和拓展中国式现代化 、全面建成社会主义现代化强国 的应有之义。无论 是加快建设制造强国 、质量强国 、航天强国 、交通强国、网络强国 、海洋强国、贸易强国、文化强国 、体育强国 、农业强国等，还是扎实推进美丽中国 、法治中国、平安中国、健康中国 、数字中国等，都离不开教育强国 、科技强国、人才强国的坚实支撑 。

　　改革开放以来特别是党 的十八大以来 的实践证明 ，建设社会主义现代化国家、推进中华民族伟大复兴 ，基础在教育、关键是科技 、归根结底靠人才。全面建设社会主义现代化国家已经进入开局起步的关键时期 ，中华民族伟大复兴已经进入不可逆转 的历史进程 ，这为教育 、科技 、人才事业发展提供了历史性机遇、奠定了坚实基础、创造了有利条件 。新时代新征程摁下了全面推进中华民族伟大复兴 的“快捷键” ，但民族复兴绝不 是轻轻松松就能实现 的，我们必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。时代越 是向前，教育、科技 、人才 的重要性就愈发凸显，教育、科技 、人才一体化推进 的地位和作用就愈发显要 。

　　二、教育、科技 、人才一体化推进 ，是在国际竞争中占据先机和优势 的必然要求

　　大国发展史表明，教育孕育未来，科技彰显实力 ，人才是战略资源，三者 的协同配合对提升综合国力至关重要。没有一流的教育，就不可能有一流 的科技实力和源源不断 的高素质人才大军 ；没有科技领先 ，就不可能实现教育事业和人才培养的领先；没有人才优势 ，就不可能发挥出教育和科技的应有作用。当前 ，世界之变 、时代之变 、历史之变正以前所未有 的方式展开 ，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展 ，围绕科技制高点和高端人才 的战略博弈空前激烈，教育领域 的赛道和赛跑呈现出新 的发展态势和特征。世界主要国家都在寻找塑造竞争优势的突破口 ，力争抢占未来发展的先机 。当今世界综合国力竞争不 是单项竞争，教育、科技 、人才都是衡量一个国家综合国力 的重要指标 ，大力推动教育发展 、科技创新、人才培养无不是各国增强综合国力和提升国际竞争力的“关键密码”“制胜法宝” 。

　　面对国内外环境 的深刻复杂变化，我们必须以更高远的历史站位 、更宽广 的国际视野 、更深邃 的战略眼光，提高对教育 的基础性 、先导性、全局性地位和作用 的认识，对科技竞争犹如“逆水行舟 ，不进则退”的认识 ，对人才竞争在综合国力竞争中决定性作用的认识。在新 的历史起点上，我们必须向着更高水平、更高目标，以更大 的力度 、更实的举措，确保教育 、科技 、人才一体化推进 ，使我国拥有教育发展优势、科技比较优势 、人才竞争优势 ，从教育、科技 、人才 的大国迈向教育 、科技 、人才 的强国 ，以进一步在国际竞争中赢得优势 、赢得主动、赢得未来 。

　　三 、教育 、科技、人才一体化推进 ，是推动我国经济社会高质量发展 的大势所趋

　　我国是世界上最大的发展中国家，发展是解决我国所有问题 的关键 、党执政兴国的第一要务 ，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。从全球范围和我国实际看，教育 、科技 、人才同经济社会发展加速渗透融合 ，越来越成为推动经济社会发展 的主要力量 。教育、科技 、人才一体化推进 ， 是推动经济社会高质量发展 的迫切要求和强大驱动 ，充分体现了我们党对教育规律、科技发展规律、人才成长规律，对教育、科技、人才工作内在规律 ，对经济社会发展规律 的高度遵循、深刻认识和巧妙运用 。

　　教育是国之大计 、党之大计 ，决定着科技创新 的高度和人才培养的质量。必须始终把教育摆在优先发展 的战略位置 ，把教育作为推动高质量发展 的重要先手棋，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合 、同我国综合国力和国际地位相匹配 。经济社会发展将更多依靠科技进步，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子。必须坚持走中国特色自主创新道路 ，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场 、面向国家重大需求 、面向人民生命健康 ，加快实现高水平科技自立自强，打通从科技强到产业强 、经济强、国家强 的通道 。人才越来越成为推动经济社会发展 的战略性资源 。必须全方位支持人才 、帮助人才，千方百计造就人才 、成就人才 ，择天下英才而用之，加快建设世界重要人才中心和创新高地 ，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能 的激励机制、有利于人才脱颖而出 的竞争机制，为推动经济社会高质量发展培育和凝聚各类优秀人才。

　　立足新发展阶段、贯彻新发展理念 、构建新发展格局 、推动高质量发展，必须从全局性、战略性、前瞻性 的高度认识教育、科技、人才一体化推进的重大作用和基本特点 ，把科技作为推动发展的第一生产力 、人才作为支撑发展的第一资源、创新作为引领发展 的第一动力 ，并使之更好结合起来，着力形成有利于经济社会高质量发展的坚实基础 、不竭动力 、智力支持 。这要求继续坚持教育优先发展 、科技自立自强 、人才引领驱动 ，确保科教兴国战略、人才强国战略 、创新驱动发展战略的持续性联动和高度协同，努力实现更高质量 、更有效率 、更加公平、更可持续、更为安全 的发展，开创经济社会发展新局面 。

　　【本文系国家社会科学基金青年项目“习近平新时代国家治理思想的内容体系、理论创新与当代价值研究”（项目批准号18CKS025）阶段性成果】

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）