河南科技成果转化实现新突破******

□本报记者 尹江勇

　　聚焦科技成果转化关键环节重点发力 ，为推动我省高质量发展聚力赋能。1月10日，记者从省科技厅获悉，2022年我省技术合同成交额达到1025亿元，同比增长68% ，首次突破1000亿元大关！

　　高位推动，促进科技成果转化取得新突破

　　“这项成绩 的取得， 是我省认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神 ，着力推进科技成果从应用研发到产业化的全过程有机衔接 ，不断增强成果转移转化服务效能的生动实践成果。”省科技厅科技成果转化与区域创新处处长程艳告诉记者 。

　　实现这一新突破 ，首先得益于省委 、省政府高位推动 。过去 的一年，省委、省政府以敢为人先 的锐气和胆识狠抓科技创新，省科技创新委员会对科技成果转化进行科学谋划 、强力推动，持续落实《河南省促进科技成果转化条例》和《河南省技术转移体系建设实施方案》 ，把《关于推进科技成果转移转化的若干意见》纳入全省创新发展综合配套改革方案予以实施 ，全面深化我省赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点 ，迈出了试点改革的坚定步伐 ，形成各方齐抓共管 、协同推进支持科技成果转化 的良好生态，我省财政 、税务等部门与科技部门协同联动，有效打通了科技成果转化通道 。

　　多策并举，赋能科技成果转化连上新台阶

　　近几年 ，我省牢牢抓住成果转化关键环节 ，多策并举推动体制机制改革，促进成果供需对接，使科技成果转化在全省经济社会发展中的作用显著增强 。

　　——提供源头供给。强力推动省实验室建设，重建重振省科学院 ，做优做强省农科院 ，创造一大批具有市场价值的高水平成果 ；凸显企业科技成果转化的核心主体作用 ，企业技术合同成交额986.4亿元，在全省占比持续保持在96%左右。

　　——坚持主副带动 。国家中心城市郑州和中原城市群副中心城市洛阳 、省域副中心城市南阳在全省科技成果转化工作中发挥引领带动作用，建立运营科技大市场、出台促进成果转移转化 的政策措施。2022年 ，郑州实现技术合同成交额509.24亿元，占全省总成交额 的49.7%；洛阳和南阳技术合同成交额也分别达到113.89亿元和108.39亿元，同比增长率分别为34.8%和181% 。

　　——坚持考核引导 。2021年起我省将技术合同成交额列入地市高质量发展考核指标，极大地调动了各地推动科技成果转化 的积极性，有效发挥了考核“指挥棒”作用 。商丘 、漯河 、信阳三市 的技术合同成交额均实现大幅攀升，2022年技术合同成交额分别是2020年的42倍 、22倍 、12倍。

　　完善体系 ，提升科技成果转化效能再上新水平

　　省科技厅副厅长何守法表示，下一步 ，我省将深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕建设国家创新高地总目标 ，不断完善成果转化服务体系，全面提升河南省成果转移转化效能。争取建成布局合理 、功能完善、开放协同 、运行高效、符合科技创新规律和市场经济规律 的科技成果转化体系，形成以企业为主体 、市场为导向、产学研深度融合的科技成果转化新格局 ，促成一大批科技成果在豫落地转化，力争实现技术合同成交额以每年15%以上比例增长，到“十四五”末期超过1500亿元 。

　　新闻1+1

　　未来三年超千亿元支持1500家以上科技企业

　　我省科技金融发展升级“新赛道”

　　本报讯（记者 尹江勇王昺南）1月9日，记者从省科技厅与中原银行举行 的战略合作签约仪式上获悉，未来三年 ，中原银行拟设立10家科技支行 ，重点支持1500家以上战略性新兴产业科技企业，累计提供各类金融支持1000亿元以上，这标志着我省科技金融发展进入新领域、新赛道。

　　省科技厅相关负责人告诉记者，以支持战略性新兴产业为导向，双方将在重大创新平台建设、科技企业培育 、重点区域和重点产业扶持 、科技创新人才服务、特色科技支行打造、建立科技创新能力评价体系、开展创新创业活动等方面进行全方位深化合作 。

　　签约仪式上 ，省科技厅与中原银行共同启动科创企业“创新积分贷” 。根据签约协议，未来三年，双方还将联合开展“科技成果转化·春晓行动”“千户展翼计划”和“招才引智计划”等。

　　去年5月 ，在省委 、省政府的强力推动下 ，中原银行成功吸收合并洛阳银行 、平顶山银行 、焦作中旅银行 ，并成立了一级部——科创双碳金融服务中心，统筹全行科技创新政策研究制定 、产品创设、业务推动、渠道搭建 、服务支撑等工作 。

　　据介绍，近年来，省科技厅、省财政厅联合多家金融机构先行先试，在全国率先开展了“科技贷”业务 ，已累计支持科技企业2099家（次） ，实现放款116.89亿元，成为在全国叫得响 的科技金融品牌。

“舌尖上 的罂粟壳”为何屡禁不绝？******

　　火锅、羊肉汤、卤制品成添加罂粟壳重灾区

　　“舌尖上 的罂粟壳”为何屡禁不绝？

　　在火锅汤料、卤味熟食中添加罂粟壳，几乎已成为不少餐饮从业者为吸引顾客铤而走险 的公开秘密 。

　　2月1日 ，四川攀枝花市中级人民法院公布一起典型案例 ，米易县一家羊肉汤锅店主余某在羊肉汤里掺罂粟壳，将煮出来 的羊肉卖给顾客食用。最终 ，法院以生产销售有毒有害食品罪，判处被告人余某有期徒刑十个月，缓刑一年。

　　记者梳理100余起案例发现 ，火锅 、羊肉汤、卤制品等都 是添加罂粟壳的重灾区。多数被告人供述称 ，加罂粟壳在食品中是为了“提味增鲜”“吸引顾客”。值得注意 的是 ，大多数被告人系初犯 ，犯罪情节较轻，适用缓刑多 。有专家曾发文指出，在食品中添加罂粟壳犯罪之所以泛滥 ，关键在于违法成本过低 。

　　案例 ：

　　为了吸引更多顾客

　　羊肉汤锅加罂粟壳

　　40多岁的余某家住四川省米易县，他与妻子在当地经营一家羊肉汤锅店，主要售卖羊肉汤锅和羊肉米线等。2021年9月中旬，余某感觉身体不适 ，刚好店门口来了一位卖中草药 的老人，他便叫老人配了两副中药 。配完药后，老人告诉余某 ，在羊肉汤中加入罂粟壳，能够让羊肉汤和羊肉味道更加鲜美 。

　　为了吸引更多顾客，他便花了30元钱，在老人那里购买了3颗罂粟壳。2021年9月21日晚 ，余某在准备煮羊肉的香料包时 ，把3颗罂粟壳搓碎后添加在料包里 。次日早上，他把添加了罂粟壳 的料包放在锅里和羊肉一起煮，然后给顾客食用 。

　　后执法人员将余某售卖的羊肉汤查获并送检，检验出含吗啡143毫克/公斤 ，检测结论不合格 。余某如实供述其在羊肉汤中添加罂粟壳的犯罪事实。

　　探因 ：

　　为何屡禁不止？

　　利益驱使、违法成本较低

　　据悉，罂粟壳属于国家公布的《食品中可能违法添加 的非食品物质和易滥用 的食品添加剂名单》中的物质，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，应当认定为有毒 、有害的物质 。

　　不容忽视的 是 ，罂粟壳食用后或对人体产生危害 。此前，有执法人员向记者介绍 ，罂粟壳是毒品原植物，里面含有可待因 、吗啡等物质 ，如果长期食用的话，会造成人注意力和记忆力功能衰退，严重时可能对神经系统 、消化系统造成损害 ，出现内分泌失调 ，甚至导致呼吸停止而死亡 。

　　2021年5月，四川攀枝花市西区 ，一家羊肉米线店为了招徕顾客，连续两天将家中存放的罂粟壳粉，添加在羊肉汤内供消费者食用 ，有群众吃了米线之后尿液检测呈现阳性。

　　违法添加罂粟壳为何屡禁不止？归根结底 是利益 的驱使。记者梳理相关判例发现，多数犯罪嫌疑人 的供述称 ，加罂粟壳在食品中是为了使其味道更好。他们之所以铤而走险添加罂粟壳，是因为听闻：“在食品中加入罂粟壳能增加食品的鲜味，甚至让人上瘾，增加回头客。”

　　2018年，《人民检察》发表 的《在食品中添加罂粟壳犯罪问题实证分析——以40起案件数据为样本》指出，在食品中添加罂粟壳犯罪之所以泛滥 ，关键在于违法成本过低 。司法实践中 ，由于“罂粟壳”案件缓刑适用率偏高，再加上判处 的有期徒刑刑期有限，大大降低了行为人 的惩罚成本 。

　　成都商报－红星新闻记者 江龙