解读中央纪委全会公报：因时因势 ，全面从严治党“多路并进”******

　　中新社北京1月11日电 题 ：解读中央纪委全会公报：因时因势 ，全面从严治党“多路并进”

　　作者 张素 郭超凯 谢雁冰

　　中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议9日至10日在北京举行 ，全会研究部署2023年纪检监察工作 。分析全会通过的公报 ，多位党建、廉政学者认为 ，相关工作部署因时因势 ，将推动全面从严治党“多路并进” 。

　　“二十届中央纪委二次全会公报列出八个方面部署，总体来看有两个特点 。一 是贯彻落实党的二十大精神，将二十大报告的多项战略部署进行细化 ；二 是结合形势 ，为当前乃至今后一段时期的纪检监察工作划出重点 、指明方向 。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水对中新社记者说 。

　　中共二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，此次公报强调“坚定不移推动健全全面从严治党体系”。中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为，这体现出“我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心” 。

　　2023年是贯彻中共二十大精神的开局之年 。全会在部署今年纪检监察工作时将“围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督”放在首位 ，并要求“围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查，确保执行不偏向 、不变通、不走样”。

　　“由政治监督统领其他监督，体现了全面从严治党首先要从政治上看。同时 ，这要求纪检监察机关以更高站位履行监督职责，着力纠正政治偏差 ，保障党中央大政方针落地见效 。”庄德水说。

　　中共中央党校(国家行政学院)教授竹立家说 ，中共二十大报告指出“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案” 。面对新的使命任务 ，中共必须继续坚持自我革命的精神 ，继续坚持全面从严治党 ，为此必须推进政治监督具体化、精准化、常态化 。

　　学者还注意到，相比以往 ，此次公报中着重强调巡视。这项全面从严治党的战略性制度安排 ，本质也 是政治监督 。

　　从十九届中央巡视高质量完成全覆盖任务 ，到构建与党的领导体制 、国家治理体系相适应 的巡视巡察战略格局，近年来的巡视工作稳中求进。围绕中共二十大报告提出“发挥政治巡视利剑作用” 的要求，全会明确“修订巡视工作条例”“制定中央巡视工作五年规划”“扎实做好二十届中央第一轮 、第二轮巡视”等举措。

　　庄德水表示，这些举措意在进一步显现巡视优势 ，推动政治监督与其他监督融合贯通，从而为深入推进全面从严治党持续提供支撑。

　　全面从严治党“多路并进” ，还反映在公报释出 的正风肃纪反腐新动向 。

　　中央八项规定已出台十年。全会提出持续深化落实中央八项规定精神 、纠治“四风” ，明确要“对顶风违纪行为露头就打、从严查处”，要“紧盯反复性顽固性 、改头换面 、隐蔽隐性问题 ，加大查处问责力度” 。

　　清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示，作风建设关乎事业成败 ，当前“四风”问题隐形变异 、花样翻新 的情况仍然存在。全会作出的部署“严”字当头 、对症下药 ，有助于加固中央八项规定堤坝，推进作风建设常态化长效化，使党风政风和社会风气持续好转。

　　反腐败斗争是全面从严治党的关键任务 。为应对新形势新挑战，全会强调“坚持不敢腐 、不能腐 、不想腐一体推进” ，要求严查重点问题 、突出重点领域 、紧盯重点对象 。公报中，“坚决防止政商勾连 、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境”“把党的十八大以来不收敛不收手 、胆大妄为者作为重中之重”“坚决查处新型腐败和隐性腐败”等表述受到关注 。

　　“全会强调要做到不敢腐 、不能腐 、不想腐同时发力 、同向发力、综合发力 ，反映出党中央对于反腐败斗争的战略思考和系统部署。”宋伟说 ，未来对重点领域 、重点行业 、重点人群腐败问题整治查处，将进一步提升反腐败治理成效 。

　　庄德水分析说 ，找准腐败 的突出表现、重点领域、易发环节 ，加强对腐败手段隐形变异 、翻新升级等新特征的分析研究，还将更加有力遏制腐败增量，更加有效清除腐败存量 ，全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

　　“新型腐败和隐性腐败 的出现更要求我们因应时势、总结规律 ，进一步加强法规制度建设 ，织密纪法之网 ，夯实反腐倡廉基础 。”竹立家说 ，这 是全会提出“研究修订党纪处分条例，推进反腐败国家立法”等举措 的应有之义。

　　此外，全会着眼纪检监察机关建设，在深入推进纪检监察体制改革、锻造纪检监察干部队伍等方面作出部署 ，包括“一体深化推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革”“对执纪违纪、执法违法现象零容忍”等内容。

　　受访学者表示，随着全面从严治党多路并进、推向纵深 ，加强纪检监察机关和干部队伍自身建设更为紧迫且必要 。全会对此提出更高要求 ，意在让这些身处全面从严治党第一线的纪检监察人员切实担起重任 ，开好局起好步 。(完)

国际锐评丨美国防疫惨不忍睹，还有何脸到处指手画脚******

　　“随着迄今最具传染性 的新变种（xbb.1.5）蔓延，新冠病例和住院人数在迅速增加” 、“xbb.1.5的流行率像火箭一样飙升” 、“休斯顿 ，一个以世界一流医疗系统闻名的城市 ，已无法多容纳一个患有合胞病毒 的婴儿” ……美国“政客”网站、美国有线电视新闻网（CNN）等媒体近期的报道，展现了美国疫情肆虐 、民众苦不堪言的现状 。

　　美国卫生与公共服务部数据截图

　　当前 ，美国国内流行呼吸道合胞病毒、新冠、流感等多种疫情 。美国卫生与公共服务部数据显示，2023年新年第一周 ，全美医院ICU占用率达78.99% ，病床占用率达79.91% 。《华盛顿邮报》称“美国医疗系统正陷入艰难困境” 。有评论认为 ，美国恐将重现医疗挤兑“噩梦” 。

　　事实上，三年来，这样的美国“噩梦”从未停止。根据美国疾控中心数据 ，美国过去三年经历了五波较为严重的疫情 。每当感染人数达峰，关于美国医疗系统几近崩溃的报道就铺天盖地。

　　比如 ，2020年疫情之初，美国时任总统特朗普就宣布紧急战略储备的医疗物资几乎用尽。2021年2月 ，美国卫生部发布报告称 ，受新冠影响，美国医疗服务遭受长期挑战。2022年初，美国媒体Axios称“美国医疗系统面临奥密克戎 的巨大压力”。2022年7月 ，美国新闻网站刊文称，医疗人员短缺令美国医疗系统窒息……

　　美国新闻网站刊文截图

　　这确实令人难以置信 。美国是全球医疗水平最发达 的国家之一 ，按理说经历三年新冠疫情后，医疗系统应该更加高效成熟，但现实恰恰相反 。有分析指出，问题的根源在于美国政府自始至终都没把精力用到解决实际问题上，而是不断将疫情政治化、武器化 。

　　美国防疫惨败 ，代价是惨痛的。由于美国政府 的不作为、乱作为，美国几乎流行过新冠疫情暴发以来所有变种毒株 ，导致超1亿人确诊 、超108万人死亡 、25万儿童沦为新冠孤儿 ，惨烈程度居全球之首。2021年美国人均预期寿命持续下降至76.4岁，为1996年以来最低。

　　同时，防疫惨败令美国医疗资源持续紧张 ，大量医护人员离职，民众看病难上加难。根据约翰·霍普金斯大学数据，自2020年7月以来，美国ICU病床占用率除个别月份外，均在70%以上 。《华盛顿邮报》报道称，医务资源短缺“像海啸一样”袭击着美国医疗保健系统 。29岁的尼诺为了治疗孩子的合胞病毒 ，不得不跑去其他州找一张床位 。她哀叹道 ：“这真 是太疯狂了 ！”

　　美国政客对国内排山倒海的疫情视而不见 ，反倒对中国指手画脚 ，不知他们哪儿来的勇气与自信 ？

　　过去三年，中国在疫期严峻时期实现严格的防控政策 ，经受住了全球五波疫情的冲击，极大减少了重症和死亡 ，也为疫苗药物 的研发应用、医疗等资源 的准备赢得了宝贵时间。像其他国家一样 ，中国防疫政策优化调整也会经历适应期 。特别是中国人口基数大 、老龄化严重 ，短期内不可避免会面临感染人数增加、就医需求上升等问题。但中国政府没有浪费一分一秒 ，积极主动解决问题。

　　从在体育馆、方舱开设临时发热诊疗点 ，到开通互联网医疗方便民众就医；从组织药企扩大产能 ，到保障新冠感染患者治疗费用 ，中国政府尽最大努力保护人民生命健康。英国纪录片制作人柯文思过去三年在中国 ，他说 ：“我一直是中国努力保护人民生命健康 的受益者。”

　　1月6日 ，中国发布第十版新型冠状病毒感染诊疗方案，进一步优化“临床分型”、完善治疗方法并调整了出院标准 。1月8日起 ，中国将把新型冠状病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管” ，不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施。这是中国因时因势优化防疫政策的最新努力 ，对中国人民负责 ，也有利于提振世界经济。

　　相比之下，那些对自家民众苦难无动于衷 的美国政客 ，做了些什么呢？他们“内病外治”最拿手 、“甩锅”推责数一流、“设障筑墙”最起劲 ，不折不扣 是美国人民与世界人民之祸。

　　（国际锐评评论员）