有效推进社会慈善资源融入基层社会治理******
【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】
作者：胡彬彬（贵州民族大学社会学院副教授）
慈善事业是社会文明进步的重要标志 。习近平总书记在党的二十大报告中强调 ，要“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”“发展壮大群防群治力量”“建设人人有责 、人人尽责、人人享有 的社会治理共同体” 。早在2002年8月22日，时任福建省省长 的习近平同志在福建省慈善总会第一次代表大会上就指出，“协助政府发展慈善公益事业 ，更好地推进社会保障化 ，维护社会的稳定”。2006年12月12日 ，时任浙江省委书记 的习近平同志在浙江慈善大会上强调：“在构建社会主义和谐社会中，必须把发展慈善事业作为一件大事来抓 ，真正确立慈善事业在经济社会发展中 的地位 。”党 的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视慈善事业在加强基层治理体系和治理能力现代化建设中的作用。2021年4月，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》强调，要“完善社会力量参与基层治理激励政策，创新社区与社会组织 、社会工作者、社区志愿者 、社会慈善资源的联动机制” 。慈善事业是推进基层社会治理 的重要力量 ，要加强基层治理体系和治理能力现代化建设，必须以习近平总书记关于慈善事业 的重要论述为指导，有效推进社会慈善资源融入基层社会治理。
社会慈善资源 是慈善事业持续发展的基石，也 是基层社会治理有效推进 的活力源泉 。所谓社会慈善资源 ， 是指社会公众在自愿基础上以募集 、捐赠、资助等方式进行分配的资源。它既包括善款、善物等有形资源 ，也包括服务、爱心等无形资源。社会慈善资源是实现基层社会治理目标 的重要手段。作为一种社会公益资源 ，社会慈善资源本身 是社会协同 的重要力量，相对于政府制度化资源 的供给方式而言，社会慈善资源具有更高 的自主性、灵活性与便捷性 。这就意味着 ，社会慈善资源可以弥补城乡社区在资源供给上的不足 。要有效推进社会慈善资源融入基层社会治理，必须做到以下“三个注重” ：
一是要注重创新融入理念 。理念 是行动的航标 ，推进社会慈善资源融入基层社会治理 ，必须创新融入理念。首先 ，树立主动融入理念 。慈善事业 是一项全民 的事业，必须充分激发全民 的爱心 、调动全社会的热情 ，使全社会共同关心、支持和参与慈善事业，所有个人和组织都不应该是慈善事业 的“局外人”或“旁观者” ，而应当以主人翁的姿态主动激活社会慈善资源 ，并使之服务于基层社会治理 。其次 ，树立全域融入理念 。社会慈善资源富藏于社会生活 的各个领域。其中 ，既有公共生活领域，又有私人生活领域 。要推动社会慈善资源融入基层社会治理 ，就必须树立全域融入理念 ，探索建立“慈善+党建”“慈善+金融”“慈善+教育”“慈善+救助”等实践模式，形成全域慈善生态链，并使之助力于基层社会治理。最后，树立协同融入理念 。推动社会慈善资源融入基层社会治理是一项社会系统工程 ，它涉及基层党组织、基层政权组织、经济组织 、自治组织 、群团组织、社会组织等多元行动主体。基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用 ，全面提高凝聚力和战斗力，加强指导和管理 ，使各类基层组织按需设置、按职履责、有人办事 、有章理事，既种好自留地 、管好责任田，又唱好群英会、打好合力牌 。
二是要注重健全融入机制。机制是行动 的保障，推进社会慈善资源融入基层社会治理 ，必须健全融入机制 。一方面要健全党建引领机制。党建引领 是推进社会慈善资源融入基层社会治理的政治保证。城乡基层党组织必须把推进社会慈善资源融入基层社会治理作为党建工作的一项重要任务来抓。积极创新激活社会慈善资源的组织化形式，探索激活社会慈善资源 的方式方法 ，广泛凝聚社会贤达人士 、民营企业 、社会组织、社会工作者 、社区志愿者等多方面力量，形成推进社会慈善资源融入基层社会治理 的强大合力 。同时 ，充分发挥党组织 的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化组织引领，强化行为示范 ，强化慈善监督 ，为激活社会慈善资源保驾护航 。另一方面要健全慈善激励机制 。慈善 是一种自愿性的公益行为。从组织行为学来看，慈善行为得以强化的社会心理机制在于激励 。要充分发挥基层政府 的主责作用，积极创新慈善行为 的激励方式 ，让慈善行为主体“慈有所乐”。推进慈善公益组织与媒体平台的合作 ，充分发挥主流媒体的舆论“风向标”作用，大力开展慈善标杆企业、慈善知名人士的舆论宣传 ，真正弘扬社会正能量。同时，健全激励制度 ，探索慈善积分奖励、慈善时间银行等多样化激励机制，让善行得以“储存” ，让善举得以“升值”。只有这样 ，才能使慈善行为得到最大的正向激励 。
三是要注重拓展融入路径 。路径 是行动 的航线，推进社会慈善资源融入基层社会治理 ，必须拓展融入路径。一 是以社区为主体创建融入场域。作为基层社会治理 的基本单元 ，社区既是一个具有共同价值取向的情感共同体，又是推进社会慈善资源融入基层社会治理 的行动主体 。城乡社区建设应当以增强居民的“社区共同体”意识为目标 ，积极开展“社区慈善日”等活动，努力打造“慈善标杆社区”，从而提升社区 的凝聚力 ，为社会慈善资源融入基层社会治理营造良好的环境氛围 。二是以社会力量为依托拓宽融入渠道。社会组织、社会工作者、社区志愿者 是基层社会治理的重要社会力量 。整合资源是社会组织的一个基本职能 。社会组织要注重提升资源整合能力，利用自身 的组织优势 ，加强资源整合平台建设，最大限度地整合社会慈善资源 ，并使之服务于基层社会治理 。嫁接资源是社会工作者 的一种基本能力 。社会工作者要真正践行“助人自助” 的价值理念 ，注重提升自身的资源嫁接能力，努力成为激活社会慈善资源的专业能手 。链接资源 是社区志愿者 的一个行动目标。社区志愿者要真正践行“奉献 、友爱 、互助 、进步”的志愿服务精神，注重提升自身 的资源链接能力 ，努力凝聚盘活社会慈善资源 的强大正能量 。
（本文系国家社科基金青年项目“民族互嵌式社区治理共同体的理论建构与实践路径研究”〔20CSH004〕 的阶段性成果）
《光明日报》（ 2022年12月29日 06版）
东西问·中外对话 | 为什么中日动画片里都有孙悟空？******
中新社北京9月9日电 题：为什么中日动画片里都有孙悟空 ？
作者 徐文欣 金旭
2022年，中国动画走过百年 。这段跨越百年的长篇故事见证着中日动画人互相学习、成长 的过往 ，也记录下两国友好交流、文明互鉴 的印迹。
这些印迹中 ，有孙悟空和阿童木 的跨世纪握手 ，有小哪吒与一休哥的童年记忆 ，也有中国水墨同日系唯美 的交相辉映。
经典动画何以体现中国故事的内核？动画如何为中日文化交流搭建桥梁 ？动漫产业发展之路何在 ？近日 ，中新社“东西问·中外青年对话”邀请上海美术电影制片厂副厂长陈波、东京大学表象文化论博士陈龑、日本孔雀动漫文化传播股份公司(アニチャイナ株式会社)董事长远藤贵司展开对话 。
对话实录摘编如下 ：
民族风格何以亮相世界？
中新社记者 ：上海美术电影制片厂在60多年里贡献了500多部作品 。为什么这些经典动画能成为时代的记忆 ？其中有哪些里程碑式作品 ？
陈波 ：回顾百年中国动画史，其实也 是上海美术电影制片厂(以下简称“上美影”) 的漫漫成长路。作为中国动画电影的发源地，上海的开放多元为动画创作者培育了深厚 的文化土壤，激励一代代动画人实现梦想 。
在此期间 ，上美影贡献了很多“第一”：第一部彩色动画片《乌鸦为什么是黑 的》 、第一部在国际上获奖 的中国美术片《神笔》、第一部彩色木偶片《小小英雄》……这些优秀作品开创了中国动画的辉煌时代 。从艺术审美和艺术修养来看，老一辈的动画家们深入发掘中国传统文化，结合中国民间故事，在美术风格上追根寻源 ，精益求精，开创出水墨动画 、剪纸动画、木偶动画等多种形式，不断探索出更具“中国风” 的民族风格，为中国动画的发展奠定了基础 ，很多耳熟能详的作品也成为几代人的童年回忆 。
资料图：由上海交响乐团和上海美术电影制片厂联合出品的交响电影音乐会《天书奇谭》亮相2018上海夏季音乐节。上海交响乐团 供图中新社记者：中国有哪些动画成功出海？这些作品 是怎么创作出来 的 ？
陈波 ：《大闹天宫》《哪吒闹海》《鹬蚌相争》《三个和尚》等取材自中国传统故事的动画作品多次在国际上斩获奖项，可以说是家喻户晓。以《大闹天宫》为例，这部动画将孙悟空这一中国式的神话英雄再现于银幕之上，被法国《世界报》誉为“美感上不输迪士尼，风格上完美呈现中国传统艺术的作品” 。
中国动画之所以能够获得越来越多海外观众 的关注， 是因为独具特色 的戏剧元素和绘画风格，为大家呈现了不一样的动画表达方式 ，这 是“民族性” 的高度提炼 ，电影 的艺术表达跨越语言 、国界和时间 ，铸就经典。从创作 的角度来看，经典动画背后蕴含了老一辈艺术家对人生、对世界 、对艺术美学的思考 。不论 是从表演 的细腻程度 、剧情结构 ，抑或是美术功底，优秀作品必定能够历久弥新，经受住时间 的考验，给人以常看常新之感，为观众带来不同层面 的思考。
资料图：《大闹天宫》中 的孙悟空形象。中日动画何以牵手百年？
中新社记者 ：作为中日动画 的研究者，您认为中国动画同日本动漫之间有何联系？
陈龑 ：中日两国动画起步时间相近，都属于舶来品 ，二者虽各具风格，但在技术交流、人才培养等方面互动密切 。
日本动漫充满极富东方神韵的中国元素。1926年，日本动画导演大藤信郎创作了日本首部西游记题材漫画——《西游记孙悟空物语》。
一些日本动画师还前往中国创作并生活 ，持永只仁曾以中文名“方明”在中国定居并创作 ，其1950年执导 的《谢谢小花猫》流传至今 ，为新中国动画 的发展作出重要贡献 。值得一提 的 是，1958年 ，日本首部彩色长篇动画《白蛇传》讲 的也 是中国故事 。
20世纪80年代，中日动画往来愈加密切 ，典型代表为“日本漫画之神”手冢治虫 。手冢因看了万籁鸣执导 的《铁扇公主》入行，一生深受其影响 。去世前3个月 ，手冢仍忍着病痛前往上海拜访万籁鸣。他 的第一部动画题材源自西游记，最后一部作品则名为《我的孙悟空》。
这个时期，日本 的电视动漫进入中国市场 ，从《铁臂阿童木》到《哆啦A梦》再到《聪明的一休》，这些作品 是几代人 的美好童年回忆 。
当下 ，中日动画界的往来愈加频繁，除了共同动画项目 的制作 ，还有创作者 的接触以及观众间的互动 。
《手冢治虫物语 我 的孙悟空》宣传海报中新社记者 ：2022年 是中日邦交正常化50周年，动画产业如何推动中日人文交流？
远藤贵司：动画是文化传播中 的重要产业，日本和中国同为亚洲国家 ，有相似 的文化价值和社会环境 ，民众很容易产生共鸣 。
中国动画在人物对话、人际关系 、世界观、饮食及情感表达等方面都有独到之处，日本观众通过接触中国动画 ，会对中国文化产生浓厚 的兴趣。因此，我认为要创造和扩大日中民间交流的机会，加强人与人之间的文化联系以寻求新 的发展 。
陈龑：动画产业的交流多为民间自发行为。因此，加强中日动画创作者 的接触交流，使业界涌现出更多优秀作品 ，让中日观众变成文化相通、爱好相同 的朋友 ，发现彼此文化中 的美好，他们自然会找到最佳沟通方式 ，这种沟通方式可能 是一份装扮，也可能 是一个角色，这就是动画超越语言的魅力。
动漫市场何以续写传奇？
中新社记者：随着动漫市场 的扩大，难免会出现只看票房、不看制作的产品，在您看来，动漫如何实现内容和市场 的双赢？
远藤贵司 ：动漫产业方兴未艾，要实现内容和市场的双赢，首先需要培养原创漫画和小说市场 。热门的原创作品改编成动漫 的模式不仅使作品价值得到进一步开发 ，动漫市场也会越来越活跃 。其次 ，成功 的动漫作品不仅取决于故事题材的选择，也取决于角色IP 的打造 。极具魅力的角色 是吸引消费者 、保证商业利润 的关键 。例如 ，吉卜力工作室的作品《龙猫》 ，上映之初票房不及预期，但通过各类周边的衍生，成功获利 。这个看起来十分适合拥抱 的萌物也成了日本的“米老鼠” ，可见，周边产品和版权的二次开发利用可以成为动漫业 的支柱。最后，我认为放眼海外市场非常重要，角色商品在全球大受欢迎 ，能够为动漫内容和市场带来热度和助力。
中新社记者：国产动画市场如何才能涌现出更多优秀的作品？
陈龑：在我看来 ，国产动画产业生态还需要进一步完善。我们不仅需要有优秀的创作者，还要有优秀的团队和投资方。
《大圣归来》便是一个产业良性循环 的例子，观众为优质动画买单，投资者 的资金得以回收 ，于 是更多 的资金愿意流入动画业 ，反哺出适宜 的创作氛围 。在这种环境里 ，创作者更愿意展示自己的作品，为投资方发现“黑马”提供可能 。
来源 ：@西游记之大圣归来 官方微博陈波：中国动画史上创作出很多经典作品，但动画的商业化还处于初期。
动画艺术探索需要大量时间 、金钱，创作者既要了解相关 的历史文化进行深层次的理解创新 ，又要对传播学、社会学、心理学等有所涉猎 。从业者在保证绘画水平 的基础上，还要构建起交叉学科的知识体系。
商业化要为动画创作提供资金支撑，经典IP会带来市场价值 ，现在中国有良好 的市场环境 ，如何在IP开发方面进行新 的包装 ，给消费者或品牌方讲好故事，让更多人产生情感共鸣 ，反哺动画创作 是商业化团队亟须解决的问题 。
从长远来看，创作依然是动画市场的核心，只有拥有优秀的作品 ，才能让动画市场向好发展 。(完)
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