活力中国丨在外商投资热情中感知中国经济活力******

　　刚刚过去 的这一年，中国吸引外资顶住多重压力，引资规模稳定增长，结构不断优化，外资企业用脚投下信任票。新的一年 ，外商的投资热情如何 ？春节前夕 ，记者奔赴招商一线 、深入外资企业 ，去感受中国这片投资热土 的蓬勃活力 ！

　　江南小城缘何成为中小外资企业集聚地？

　　江苏太仓 ，不仅是“鱼米之乡” ，也是“德企之乡”。包括470多家德资企业在内 的外资企业，已成为太仓经济发展 的强大引擎 。

　　2022年太仓新设立和新增资的外资项目有183个，而中小外资项目就达到了120个，占比超过了65%。那么 ，太仓为何会成为中小外资企业的集聚地呢 ？

　　在江苏太仓高新区 ，记者看到虽然 是周末，但招商、规划等部门的工作人员依然在为今年落地 的外资项目召开协调会 。

　　太仓高新区管委会副主任陆利璟，不久前作为赴欧招商团的主要负责人 ，和招商团队9天在欧洲跑了14座城市 ，带回了这批外资项目 。在跟记者谈起此次 的欧洲之行，陆利璟先给记者看了一段广为传播的视频。在这段视频中 ，外方代表上来就说 ，“能再次听到中文感觉真好！”这让陆利璟和他 的同事们倍感亲切，也正 是因为这句话拉近了双方 的距离 ，让对方的投资部门当即决定把一个新项目跟太仓进行对接。

　　不仅如此 ，陆利璟和同事们在欧洲走访了20多家企业和商协会 ，并最终拿到了总投资130亿元的外资项目 。

　　在太仓招商局 ，记者看到这些来之不易的外资项目 ，每一个都实行专班负责制。专班工作人员视频沟通进展、邮件确认细节，忙而不乱 。与此同时，为这些外资项目储备 的专业技术工人，也在太仓“双元制”培养体系下同步推进。这些“双元制”学生既是学校 的学生，也 是企业的准员工 。

　　在这批新落户的外资项目中，这家德资企业刚刚找到了新厂房 。德国人希内曼正在给新厂房设计方案 。他在太仓21年，亲眼见证了企业从最初的一个售后服务部门成长为一家中大型外资企业 。在他眼里，太仓本地团队 的本土化能力、快速高效的沟通 ，不仅给了太仓发展新项目 的空间，也给了他们企业成长 的机会 。

　　一条公交线串起一条产业链

　　在采访中记者还发现，仅在太仓高新区南京路25平方公里范围之内，就集中了将近800家中小外资企业 。除了太仓 的地理区位优势 、优良 的营商环境，还有哪些 是这些中小外资企业看中 的呢 ？

　　在最早进入太仓 的这家德资企业门口 ，记者发现了这样一个公交站台 ，这个站点就 是以这家德资企业命名 的 ，叫克恩里伯斯 ，从克恩里伯斯出发前后4公里范围内 ，聚集了40多家外资企业 ，形成了一条汽车产业链，现在坐上这趟公交车，就能把新能源汽车的电驱系统配齐。

　　如今 ，在太仓一辆整车七成零部件都能找到供应商。围绕产业链 、供应链寻找发展机遇，也成为越来越多的中小外资 的共识。

　　1个人如何搞定1.6亿元项目落地？

　　中国不断完善的产业链、供应链配套体系 ，对外资形成了一种强劲 的吸引力 。此外 ，记者在探访中感受到，还有一种力量 ，也让外资企业愿意到中国来 、放心到中国来。

　　在江苏扬州 ，德国人钦安仁每周都会从上海开车来这里，查看他们企业新厂房 的设备安装进展 。这个投资约1.6亿元人民币 的厂区，目前建设正在稳步推进 ，今年9月份将正式投产。但回想起项目刚刚开建那会儿，钦安仁却十分焦虑 ，因为这么大 的一个项目 ，德国总部只派了他一个高管来。

　　不过 ，钦安仁的焦虑并没有太久 ，很快当地的驻企联络员马子樾找上了他 ，自此 ，项目的任何问题都由马子樾来协调。

　　钦安仁 是一周往工地跑一回，而被他昵称为“工长”的马子樾，在工期紧 的时候几乎每天都会往现场跑，并通过视频与电子邮件和钦安仁沟通，共同推进厂房的改造建设 。

　　钦安仁告诉记者，整个厂房不到一年就建成了，跟欧洲那边 的速度比起来非常快，欧洲总部对建设的速度非常满意 。在这个项目投产后 ，总部还将进一步追加产线 ，总投资预计超过10亿元人民币。而他们持续追加在中国 的投资 ，追寻 的 是“在中国 、为中国”的理念，同时 ，看中 的 是中国供应链 的本地化 ，还有中国庞大的市场 。

　　中国大市场 世界大机遇

　　记者在多地采访中发现，外资企业纷纷表示 ，看好中国大市场潜力、经济前景和开放政策，2023年将继续深耕中国市场 。

　　在浙江宁波 ，这家汽车零部件外资企业把全球研发总部设立在浙江自贸区宁波片区。眼下，设计师们正在对一款最新研发 的新能源汽车智能外饰产品，进行最后一轮性能测试，这将给企业带来新 的市场机遇。

　　2022年，宁波平均每月吸收外资3.3亿美元，并专门成立了投资促进部门。今年 ，宁波将聚焦重点产业 、新兴产业、未来产业等，开展产业链精准招商，推动92个外资项目早落地 、早到资 、早开工 。

　　在山东聊城经济技术开发区 ，这家世界500强企业年产1.6万吨冷冻食品项目不久前刚刚投产 ，这也 是这家外资企业在聊城 的第10次投资 。企业负责人告诉记者 ，他们持续增资 的背后，一是原材料供给很丰富，二 是有任何困难，政府都会第一时间推动解决。

　　如今，不断开放 的中国市场，日益完善 的营商环境 ，让越来越多 的外资企业选择在中国布局总部项目 、制造基地和研发中心。这家美国企业在海外 的首家研发中心不久前在上海落成 ，今年将研发具有中国特色的本土化产品，并利用全球资源将创新成果引入中国 。越来越开放 的中国，使得这些外资企业在中国发展的信心越足 。

　　中国吸引外资 向高而攀向新而行

　　数据也显示，在刚刚过去 的这一年，中国保持了吸引外资“增量提质” 的态势。

　　2022年前9个月 ，中国吸收外资规模就达到1万亿元 ；前11个月，突破1.15万亿元，超过2021年全年水平。

　　与此同时 ，外资来源更加多元。2022年前11个月，韩国 、德国 、英国、日本等国家的实际对华投资同比分别增长122.1% 、52.6%、33.1%和26.6% 。

　　高技术产业成为吸引外资“主引擎” ，2022年1-11月我国高技术产业实际使用外资增长31.1%，其中高技术制造业增长58.8% ，高技术服务业增长23.5%。

　　今年1月1日 ，新版鼓励外商投资产业目录正式实施，与上一版相比 ，新版目录净增加239条 ，增加条目数为近年来最多，进一步扩大鼓励外资投资范围 。

　　中国贸促会近期对160多家在华外资企业和外国商协会 的调研结果显示 ，99.4%的受访者对2023年中国经济发展前景更有信心。

　　（总台央视记者 张勤 王琰 岳群 丁雅妮 张道峰 张歆 杨光 盛瑾瑜 江苏台 太仓台 山东台 宁波台 北仑台）

国是说法丨太离谱 ，人活得好好的，却被网络“祭奠”4.3万次！谁该负责 ？******

　　文/赵斌

　　“人好好活着，却被人在网络平台祭奠，这不膈应人吗？”

　　厦门市思明区人民法院微信公众号近日发表文章，披露了这样一个案例 ：厦门女孩璐璐好好过着日子，却莫名其妙被他人在某网络祭奠平台祭奠4.3万次，法院认为“平台应承担侵权责任”。

　　其实 ，网络祭奠并不鲜见。记者在“企查查”搜索“网络祭奠”关键字，显示结果共103个。经查询了解 ，部分祭奠平台通过微信认证即可申请“纪念堂” ，登记电话号码等信息后可以随意填写被祭奠人姓名 、生殁日期、生平以及上传逝者照片 ，并不需要核验死亡证明以及申请人与被祭奠人的关系。

　　针对这种现象，接受中新社国 是直通车采访 的业内人士认为，相关平台有因未尽到审核责任而受民事追责甚至相关处罚的可能。

　　活人被“祭奠”有违网络祭祀初衷

　　厦门市思明区人民法院相关文章显示 ，璐璐 的朋友偶然间发现，安息网络祭祀平台(化名)内设有“厦门美丽女孩璐璐纪念馆”，该馆建立于2016年1月 ，6年来访问量达4.3万余人次 。

　　网页上详细记载了璐璐的“生平” ，包括出生日期、籍贯 、悼词，“2010年1月某天晚上离校后失踪，过了好几天才在海里发现她面目全非的尸体，愿在天堂安息”。纪念馆设有灵堂、网上墓园等动画背景，都放着璐璐的头像，另外还设有“音容笑貌”模块，发布了10张璐璐 的生活照 。这些照片均 是璐璐发布在个人社交平台的生活照 。

　　璐璐认为，安息网络祭祀平台侵害其肖像权、名誉权 ，要求平台承担侵权责任。安息网络祭祀平台也确认这些情况属实，但因该纪念馆设立于多年前，当时还未实行实名制登记，所以目前只能找到设立用户的IP地址及昵称、登录名，无法提供其真实姓名 、地址 、电话等信息 。

　　厦门市思明区人民法院称，“网络祭扫推动了绿色、健康、文明的祭祀方式 ，但在网络平台实际 的运营过程中，由于监管不严、利益驱使 ，导致乱象丛生 ，有违网络祭祀的初衷 。”

　　活人被“祭奠” ，如何维权？

　　厦门市思明区人民法院认为 ，网络用户 、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益 的 ，应当承担侵权责任 。网络平台并非法外之地，公民在从事网络操作过程中，不得利用网络平台侵害他人民事权益 。

　　与此同时 ，网络服务提供者应履行严格审查义务 ，防止网络用户利用网络平台实施侵权行为。网络服务提供者知道或者应当知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益 ，未采取必要措施 的 ，与该网络用户承担连带责任。

　　法院认为，本案中 ，安息网络祭奠平台应对其用户设立纪念馆进行严格审核 ，但平台并未严格审查被纪念者璐璐的信息 、未严格落实注册用户实名认证 ，导致实际侵权人认定难 ，依法应承担侵权责任 。

　　那么在遇到类似不法侵害时 ，有可能主张到哪些赔偿 ？

　　北京市京师律师事务所合伙人 、律师张明解释说，赔偿一般包括直接财产损失和精神损失 ，安息网络祭祀平台侵权行为给璐璐造成 的损害主要体现在精神损害方面。民事损害范围及金额大小的认定 ，通常以侵权所造成 的损失为限 。精神损害赔偿由于比较抽象，司法实践中通常根据侵权行为的目的、方式、场合 ，侵权行为所造成的后果 ，侵权人的获利情况等因素 ，由人民法院综合确定 。

　　为了有效维护个人合法权益并获取应有赔偿，应怎样取得、保留相关证据 ？

　　张明说 ，侵权案件证据方面，需要围绕侵权主体、侵权行为、因果关系以及损害结果等方面进行组织。本案中 ，锁定侵权主体 的证据需要查询并保留网络祭奠平台的备案主体名称等信息 ；侵权行为以及因果关系方面主要是网站平台上关于璐璐 的所有网页内容与信息 ；损害结果需要从侵权行为的目 的、方式 、场合 ，侵权行为所造成的后果 ，侵权人获利情况等方面展开 。

　　张明提醒 ，来自网络 的证据属于电子数据，此类证据具有“易于变造性”，极易遭到被篡改 、删除等破坏 ，被侵权人应第一时间采用公证、数据鉴定等方式对其予以固定 。

　　“这类行为有构成‘侮辱罪’或‘诽谤罪’而承担刑事责任的可能性 。”首都师范大学法律系教授肖怡在接受中新社国 是直通车采访时认为，把活人信息发布到网络上供人公开“祭奠” ，可能因捏造他人死亡 的虚假信息并加以散布而涉嫌构成“诽谤”；如果还通过描述死因或者生平信息来公开羞辱被害人，诋毁被害人 的人格，还具有“侮辱”的性质 。根据转发 、点击超过5000次，给被害人带来经济损失、精神损害等不良后果的严重情节 ，最终有构成“侮辱罪”和“诽谤罪”想象竞合最终从一重罪认定的刑事风险。

　　业内人士 ：祭祀平台乱象影响行业发展

　　线上祭祀这一“新殡葬”形式因部分平台存在种种问题而遭到诟病 。在互联网殡葬服务平台“一空网”创始人、首席执行官马雷看来 ，相关平台受利益驱动而故意放松信息审核 ，不仅会给自身带来巨大风险，也将影响行业健康发展 。

　　马雷认为，当前线上祭祀平台审批与普通网站设立没有区别，加强监管甚至立法迫在眉睫。建议有关方面加大网络不良信息举报平台宣传力度，并要求相关运营平台必须将中央网信办(国家互联网信息办公室)违法和不良信息举报中心设立的“12377”免费举报电话、举报网站、举报邮箱等入口链接及相关信息置于醒目位置。

　　事实上 ，官方已注意到这一点。民政部此前召开的2022年清明节祭扫工作电视电话会议强调，提供网络祭扫服务的平台 、公众号、网站 ，各地要加强评价监督 ，对违法违规者 ，要及时会同网信部门予以查处 。