经济大家谈 | 综合施策促进消费稳增长******
作者 ：中国宏观经济研究院对外经济研究所副所长 、研究员 王蕴
在近日举行 的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人束珏婷表示，目前正值“两节”消费旺季 ，随着疫情防控措施不断优化，正常生产生活秩序和线下消费场景加快恢复，居民消费热情正在回归 。
中央经济工作会议提出：“要把恢复和扩大消费摆在优先位置 。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景 。”居民消费的稳定增长 是经济稳定增长和社会稳定发展 的重要内容。新形势下，我们要准确判断消费发展变化 的新趋势，在做好基本消费保障 的基础上，积极发掘新的消费增长点 ，支持形成消费增长新模式。
准确把握消费对经济循环 的牵引带动作用
消费牵引带动经济循环的作用主要体现在三个方面：
一 是消费持续升级能够牵引供给提质增效，促进供需更好匹配。消费是生产 的最终目的和动力，对供给创新升级具有引领性作用 。人民对美好生活的向往 是驱动消费升级 的根本因素。按照消费升级需求促进产业发展、产品升级 ，以制度创新 、技术创新和产品创新培育形成新供给、满足创造新消费 ，能够形成消费引领生产、激励创新、繁荣经济、改善民生的良性循环机制，构建消费升级 、有效投资 、创新驱动与经济转型有机结合的发展路径，实现更有质量和效益的发展 。
二是消费可持续增长能够有效促进经济循环畅通。加快构建新发展格局 ，必然要求不断增强国内市场对经济循环的主导作用。有效满足人民群众美好生活需要的消费可持续增长是形成强大国内市场 的重要支撑 。我国消费市场增长空间大、发展持续性强 ，能够牵引国内外经济资源以国内消费需求为导向进行优化配置 ，促进形成完整内需体系 ，实现以“中国消费”为中心的国内外经济循环畅通。
三 是消费高质量增长能够增强对经济增长 的持久拉动力 。我国经济已进入高质量发展阶段 ，需求结构发生了根本性变化 。消费成为经济增长的主要拉动力量，消费驱动型增长模式已经形成 。更高效率、更可持续 的消费高质量增长 是我国发挥市场资源优势 、增强经济内生增长动力和与时俱进提升经济发展实力的重要基础。
聚焦重点、瞄准难点、把握亮点，综合施策促进消费稳增长
一是短期应加力提振消费信心 、稳定消费预期。当前应把稳住消费恢复性增长势头放在首要位置。要加力提振消费信心，尤其是提振消费能力增长信心，只有让消费者有稳定 的就业预期和收入增长预期 ，消费才能有“底气”。进一步落实落细已经出台的各项稳就业、增收入 的政策 ，及时帮扶失业人员、需纳入低保的对象和临时遇困人员等，在保障和救助上应保尽保 、应兜尽兜 ，保障好困难群众基本生活 ，鼓励有条件的地方对困难人员发放消费补贴。拓宽市场化就业渠道，通过稳岗补贴、创业贷款、税费减免等措施鼓励企业吸纳就业。增加高校毕业生实习机会和岗位 ，提升毕业生 的工作技能 。引导和鼓励高校毕业生转变就业观念 ，到中小企业和基层锻炼 。
二是进一步完善为市场主体纾困 的相关措施 ，确保及时、有效到位 。各地应结合实际情况完善已经实施的阶段性减免市场主体房屋租金 的政策。针对实际承租人为小微企业但签订承租协议的可能为分公司 的连锁服务企业的情况，应将其纳入减免租金优惠对象，可以在减免期限上与一般小微企业予以区别；针对服务企业承租房屋 的业主既有国有的 ，也有国有控股等具体情况 ，可适时进一步扩大政策覆盖范围 。鼓励和引导地方以阶段性租金补贴的形式为提供生活性服务的市场主体降低运营成本。
三 是深化放管服改革，鼓励及时响应需求的供给创新 。加快落实全国统一大市场建设的相关改革和举措 ，强化市场基础制度规则统一 。引导优化促进线上线下消费有机融合的监管政策 ，在消费 的便利性和可及性上真正实现线上线下“无缝衔接”。调整优化商业 、文化 、旅游 、体育 、交通等消费跨界融合发展的监管政策体系，在严守安全底线前提下探索创新监管模式 。
四是着力打通堵点 、连接断点 ，畅通消费渠道 。统筹疫情防控和经济社会发展 ，努力保障产业链、供应链稳定畅通 、安全可靠 。应加快推进在大中城市科学规划建设一批集仓储 、分拣、加工、包装等功能于一体 的城郊大仓基地 ，保障应急情况下消费品流通不断不乱 。加快建立完善县乡村协调发展 的生活服务网络 ，推动冷链物流服务网络向田间地头延伸。鼓励品牌连锁流通企业布局农村市场 ，促进县乡商业网络连锁化 ，实现农村流通基础设施升级 。
五 是积极营造促进国货消费的良好环境，推动国内供需高质量匹配。积极为国货消费创造条件 ，谋划覆盖生产 、流通和消费的系统性政策。鼓励消费品行业发展个性定制、规模定制，在汽车、纺织服装、消费类电子、家用电器、食品、化妆品等领域 ，培育一批高端品牌。广泛开展国货品牌宣传活动，引导线下零售实体和线上平台为塑造国内品牌形象提供广告渠道资源支持。支持国货进入免税零售市场 ，鼓励免税店增售国产品牌 。依托中国品牌日系列活动和中国农民丰收节 、全国消费促进月等，鼓励和支持线上线下零售平台与机构 ，组织开展“国潮国货”消费月、消费季等市场推介和促销活动 ，提高消费者“热爱国货”的品牌认同，营造品牌消费良好氛围 。
二十大代表风采丨潘从明 ：戈壁矿山废中取宝甘为“铂乐”******
中新网兰州10月9日电 题：潘从明：戈壁矿山废中取宝甘为“铂乐”
作者 闫姣 王牧雨
从普通工人成长为“大国工匠”，从戈壁矿山走向科技研发 的国际舞台 ，如今潘从明仍旧日夜忙碌在攻克技术难关 的一线。他近日接受中新网记者采访时说 ，这两年他重点研究从各类二次资源中综合回收提取铂族金属技术。
潘从明是甘肃省金昌市金川集团铜业有限公司贵金属冶炼分厂提纯工序工序长 。他的成就之一 ，是主创了“镍阳极泥中铂钯铑铱绿色高效提取技术” ，推动整体技术达到国际先进水平。铂族贵金属 是精密电子 、航空发动机等国家战略高科技产业的关键基础材料 ，而我国贵金属储量仅占全球储量的0.39%。
潘从明说 ，矿产资源终究有限 ，中国大量汽车、电子产品、石油催化剂等面临报废高峰期，各类二次资源中 的贵金属就 是一座移动的“城市矿山” 。这些二次资源成为国内外同行关注 的焦点 。
金川集团是中国最大 、世界领先的镍钴生产基地和铂族金属提炼中心，也是我国目前已知 的唯一具有开采价值的伴生铂族金属矿床 ，铂族金属产量占到国内矿产总产量 的80%以上 。
图为潘从明在劳模创新工作室给员工培训。(资料图) 金川集团供图潘从明常说 ，他的成长离不开这个平台和周围 的环境。但在很多人看来 ，他 的成绩亦和自己的刻苦钻研息息相关 。“遇到不会 的，我宁可待在生产线，不吃不喝，也要把这个事弄明白 。”在他看来，练得多了，也就熟了 ，就能发现更多问题；会得多了 ，就能想到创新的办法 ，解决难题 。
在同事眼中 ，潘从明对待工作高度专注 ，有热情、有激情，26载坚持探索 、研发；在徒弟眼中，他博学多识且宽严并济 ，培养出多位技术能手 、技术标兵；在家人眼中 ，他时常沉迷于自己 的“铂族世界” 。
在钻研之路上，潘从明遇到过很多坎，但对这个行业 的热爱促使他不断深钻。初到企业时他什么也不懂 ，便在晚上回忆、记录白天老师傅们所讲内容 ，经常复习到凌晨两三点 。那时候学习条件不便，他就委托亲朋好友从外地帮忙搜罗国内外的专业书籍 ，开始自学，“晚上宁愿不睡觉也要记录 ，有时看书有了灵感，还会直奔实验室，通宵做实验 。”
图为潘从明解决现场技术难题 。(资料图) 金川集团供图因多年来保持记录 的习惯，潘从明攒了一本30万余字 的“发明笔记” ，写满了密密麻麻的公式。这一良好习惯 ，他也传授给徒弟们，让他们从每个月必须完成 的20页报告开始做起 ，并挨个标注出报告中的问题 。由此，他也培养出了一批提纯工序的优秀人才。
潘从明是国家级技能大师工作室领衔人 、贵金属冶炼特级技师 、有色冶金正高级工程师，是西北地区首位个人获得国家科技进步奖 的一线产业工人，多次被评为“大国工匠”“发明之星”“全国技术能手”“全国劳动模范”。
潘从明从未抱怨钻研的苦，也没有挥霍成功的乐 。今年 ，针对甘肃省提出 的强工业、强科技等“四强”行动 ，以及金川集团产量翻番 的任务，他认为，从二次资源中提取铂族贵金属 是技术 的突破口，也 是未来做大做强 的主要内容 。
潘从明称，下一步 的重点工作有从含有微量贵金属的各类废液中高效提取贵金属的技术研究，生产高附加值的贵金属化合物，以及技术传承和人才培养等 。“技术没有止境，也没有最好 ，只有往更好 的方向走，把技术做精做优 。”他说。(完)
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