“全球战斗舰”难以撑起“全球英国梦”******

上图 ：26型护卫舰“格拉斯哥”号 。资料图片

　　近日，英国海军的首艘26型护卫舰“格拉斯哥”号举行了下水仪式 ，并将在完成舾装后开展海试，预定于2028年前正式服役。保持“全球抵达”能力 的海军，一直被英国视为维持其“全球影响力” 的重要支柱 。而26型护卫舰早在研发期间 ，就被英国防部冠名为“全球战斗舰” 。然而，这款新型战舰 ，真能支撑起英国近几届政府所宣扬 的“全球英国”战略构想吗？

　　客观而言，26型护卫舰在设计和性能上确有可圈可点之处 ， 是一型瞄准了“全球作战”目标打造 的多用途水面战舰。

　　首先，自持力与续航力较出色。作为“护卫舰” ，26型护卫舰标准排水量约6900吨，几乎与美军“阿利·伯克”级驱逐舰和英军45型驱逐舰持平，可满足长期远航 的物资储备需求。较一般护卫舰30天的自持力 ，26型护卫舰自持力可达60天，最高航速超过26节 ，以15节航速航行，续航力约为7000海里 。

　　其次 ，能遂行多种作战任务 。26型护卫舰问世 的主要目 的 ，是替换老旧 的23型护卫舰 、担纲英军航母编队 的反潜主力，其集多种本领于一身 ，能分担兼顾防空反导和对海对陆打击等任务，且采用模块化设计，可根据作战需求进行改装 。

　　再次 ，与盟友海军的互通性和协同性较好。除英国外，同为“五眼联盟”和英联邦国家 的澳大利亚及加拿大 ，均已选择26型护卫舰的出口型作为本国新一代护卫舰 的基本平台 ，分别采购了9艘和15艘；新西兰也有望订购2至3艘。这意味着，26型护卫舰较易获得这些国家海军的保障和配合，从而提升执行任务的能力与效果 。

　　然而，纵观26型护卫舰项目推进进程，却堪称当代各海军强国中“拖（工期） 、涨（预算）、降（性能）、减（数量）” 的典型。

　　英海军原计划用26型护卫舰“一对一”地替换13艘23型护卫舰 ，然而其性能指标需求与控制成本 的原则相悖。单艘26型护卫舰仅船体建造成本已高达约16亿美元，比原计划攀升了3倍多 ，为此不得不缩小建造规模 ，目前仅实际开工3艘。2022年11月，英国敲定了第二批次5艘舰 的建造合同，但据英国国防部披露 ，即便进展顺利，英海军最快也要到2035年才能拥有8艘26型护卫舰 。结合目前英海军只有6艘45型驱逐舰来看 ，按照三分之一 的“战斗出动率”计算 ，届时仅能勉强凑出一个航母战斗群 的驱护舰配置 。

　　此外，26型护卫舰存在不少技术短板 ：其动力系统中使用 的燃气轮机 ，与“伊丽莎白女王”级航母和45型驱逐舰相同，而它恰 是故障频发、导致战舰不时停摆的“罪魁” ；其装备 的“海上拦截者”防空导弹系统，拦截弹由“阿斯拉姆”空对空格斗导弹演化而来 ，不仅尺寸“迷你” ，最大射程也仅有25千米。计划为该型护卫舰配备 、由英法联合研发的新一代反舰导弹系统 ，也迟迟未见踪影 。

　　26型护卫舰处境尴尬的深层次原因 ， 是英国日益没落 的制造业和海军经费拮据 。“格拉斯哥”号 的下水，与“伊丽莎白女王”级航母的巡航一样：看似华美 的一抹光彩之下，映射出的只是“日不落帝国”积重难返的日落残阳！（海　镜　李新宇）

推动“科技—产业—金融”良性循环******

　　【光明论坛】

　　2022年中央经济工作会议提出 ，要推动“科技—产业—金融”良性循环。这与“十四五”规划强调的“构建实体经济、科技创新、现代金融 、人力资源协同发展的现代产业体系”耦合 ，本质上就 是通过加强产学研资的深度结合，让科技成果能够及时产业化 ，发挥金融对科技创新和产业振兴的支持作用 ，并为金融发展提供坚实的实体经济支持，避免出现金融泡沫化风险 ，从而把科技创新 、产业振兴和金融发展有机结合起来。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环 ，要加强科技创新原动力。科技创新依赖于科学研究 ，尤其 是基础科学研究。近年来，我国在一些核心技术方面遇到“卡脖子”难题 ，原因之一是基础性研究投入和研究能力还存在不足 。在过去相当长的时间里，我国应用型科技领域成就斐然 ，形成了产业引导科技发展 的方式，但还未大面积形成科技催生新产业 的原始动力。中央经济工作会议提出，布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用 ，突出企业科技创新主体地位 。通过引导企业在基础研究方面投入，消除过于重视短期利益 的现象 ，有利于充分聚焦长期的、底层技术 的关键价值，力争取得创新突破，为更好促进产业发展夯实基础 。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环 ，要建立现代产业体系。产业化 是科技形成生产力 的关键环节。只有通过产业化，科技成果才能在国民经济各个领域得到广泛应用、形成一定经济规模 的产品 ，通过科技创造利润，满足科技研究持续投入的资金需要 ，从而进一步催生新技术 、新产业 ，形成科技与产业之间的良性互动。当前 ，外部环境动荡不安 ，给我国经济带来 的影响加深 ，亟须构建关键技术自主创新体系 ，发展和安全并举推动传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业 。对此，首先要加大保护知识产权的执法力度 ，健全知识产权保护体系，加快推进知识产权强国建设。其次要充分挖掘国内大市场潜力，以行业 、市场需求为导向引导产业形成产业集群，通过规模经济和产品 的多样化、差异化以及国际化实现经济效益。还应当依法保护企业家权益，让参与科技创新和产业化的主体享有合法的权益，激发全社会 的科技创新和科技成果转化的动力 。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环，要充分发挥金融对实体经济发展的服务作用、资本作为产学研合作 的桥梁作用 ，通过有效配置资源推动科技与产业发展 。现代经济发展历史表明 ，现代国家 的崛起离不开一个强大资本市场 的支撑 。中国 的资本市场已成为世界第二大资本市场，是中国特色社会主义市场经济 的重要组成部分。此外，银行等金融机构也需要加大对科技创新类企业的信贷支持力度，助力有技术、有科技含量 的企业做大做强。建设和运用好多层次 的资本市场 ，中国资本市场要面向科技前沿 的“硬科技”领域 ，汇聚起一批涉及各产业链环节 、多应用场景 的创新企业 ，充分利用好社会储蓄资金 ，推动中国经济高质量发展 。

　　未来，要形成“科技—产业—金融”之间的良性循环，需要进一步强化三者之间相互“看见”“读懂” 的纽带 。通过建立健全科技创新成果产业化的中介服务体系，确保科技 、知识产权等中介服务机构客观 、科学评估创新成果产业化的市场价值和发展前景，进而提供更加精准的支持 ，为建立风险共担 的“科技—产业—金融”运行机制提供科学准确 的服务 ，促进科技、金融和实体经济之间 的高水平循环。

　　（作者：王晋斌，系中国人民大学经济学院党委常务副书记 、国家发展与战略研究院研究员 、中国宏观经济论坛主要成员）