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持续提升我国产业链供应链韧性和安全水平******

  【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】  

　　作者：余典范（上海财经大学中国产业发展研究院常务副院长）

　　党 的二十大报告明确提出 ，要着力提升产业链供应链韧性和安全水平 。2022年中央经济工作会议要求 ，围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关 ，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通 。产业链供应链韧性和安全水平主要指其受到外部冲击后能恢复原样甚至达到更理想状态 ，在极端情况下能够有效运转，在关键时刻能够反制封锁打压 ，并能够在价值链中获利 的能力。习近平总书记强调，维护全球产业链供应链韧性和稳定是推动世界经济发展 的重要保障，符合世界各国人民共同利益。中国坚定不移维护产业链供应链的公共产品属性，保障本国产业链供应链安全稳定 ，以实际行动深化产业链供应链国际合作 ，让发展成果更好惠及各国人民。尽管我国是目前世界上少有的产业体系较为完整的国家 ，拥有潜在的产业稳定性和抵御风险的能力，但在一些核心技术和关键环节上还受制于人。当前 ，提升重点产业链供应链韧性和安全水平已经上升到国家利益和国家安全的高度，也是实现中国式现代化的重要保障 。中国愿同各国一道 ，把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，共同构筑安全稳定、畅通高效 、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链体系，为促进全球经济循环、助力世界经济增长 、增进各国人民福祉作出贡献。增强重点产业链供应链韧性和安全水平 ，需要改变传统上只注重经济效益 的观念 ，统筹发展与安全，充分发挥产业链供应链 的溢出效应，促进产业链供应链实现协同发展。

　　不断提高产业链供应链 的稳定性与可持续性

　　加快提高我国 的产业链供应链 的韧性和安全水平，未来应重视以下方面的工作：

　　提高产业链供应链韧性应成为基础设施建设的重要考虑维度。基础设施包括港口 、铁路 、公路和仓储等 ，涉及跨区域 的规划、建设 ，需要建立协同机制 ，将物流运输链 的韧性和安全水平考虑进去 。新型数字基础设施建设应致力于为产业链供应链畅通提供更为精准 的信息服务、分析与预测，以进一步提高产业链供应链的响应速度。

　　建立重点产业的关键产品目录。通过竞争性政府采购这一符合国际规范的方式 ，为确保产业链供应链韧性和安全水平所必需的关键产品和零部件提供支持 ，在研发补贴与市场应用方面为国产替代创造机会 ，促进生产本土化并补足产业链供应链 的短板 。

　　强化各部门、各区域之间 的协同机制，推动各行业 、各地区产业链供应链 的协同。进一步深化部、省（市）合作，对一些涉及供应链的基础性、紧迫性 、共性问题加以针对性解决 ，如重点产业 的技术研发、劳动力教育与培训 、基础设施建设等 ，对供应链短板进行持续改善 ，增强供应链的韧性 。在重点行业共同梳理产业链供应链的安全图谱 、断链风险图谱 ，形成产业链补链固链强链清单、供应链合作清单以及产业链关键技术环节清单。在资金、人才 、平台等方面强化对这些领域的稳定性支持 ，形成强化供应链韧性 的合力。利用现有的长三角一体化、粤港澳大湾区建设、京津冀协同发展等区域重大战略 ，通过建设具有国际竞争力 的产业集群，强化我国供应链在国内国际双循环中 的吸引力 。进一步提升跨区域运输、人才流动 、产业分工 的合作水平，畅通供应链循环、产业链上下游的协作，增加对国际上高水平供应链企业 的吸引力 。

　　加强我国在重要产业链供应链的全球、区域合作机制 。在提升产业链供应链韧性与安全水平 的过程中 ，我国企业应加强与全球特别 是区域重要供应链经济体的合作 ，建立长期的合作关系。可以借助已有的区域贸易协定如《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等，利用我国申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP） 、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）谈判推进的机会，强化主要贸易伙伴的对话与合作 ，建立关键产业链供应链环节跨境联合清单 ，推动信息共享 、常态化协商等合作机制，在发生负面冲击时保持产业链供应链稳定 。同时，利用这些全球 、区域合作机制，我国企业应积极“走出去”，通过开展海外并购、设立海外研发中心 、设立海外制造基地、进行海外跨境 的产能合作等方式参与全球资源配置和全球市场布局，构建更加稳定 、多元的供应链网络 。

　　积极推动产业链供应链 的数字化转型

　　尽快完善重点产业供应链大数据平台系统，为我国产业链供应链快速响应能力的提升提供智慧化 的平台支持 。积极利用数字化技术，借助历史数据及算法模型等 ，通过模拟 、预测产业链供应链 的全生命周期过程，实现对重点产业供应链生产 、销售的分析和优化。可以根据产业链供应链中 的人员 、原材料、物流联动 的强度和分布 ，做好产业链供应链 的动态优化方案，提升供应链 的应急响应能力 。

　　不断提升产业链供应链数字化核心能力。相关部门应尽快梳理、摸排数字化领域重点技术发展清单，推出国家专项支持计划 ；鼓励数字化改造服务商做大做强，设立行业数字化改造标杆 ，引导龙头企业转变为数字化改造方案提供商，鼓励重点数字化企业牵头参与本领域数字化转型 的国际标准、国家标准 的制定，提升服务能级 ，增强在全球产业链中的话语权 。

　　围绕重点产业领域推动产业电商平台集群建设 。在细分重点领域培育具有全球影响力 的产业电商平台企业 ，围绕平台企业形成规模庞大的优质 的一级、二级供应商 ，并以此带动多个领域形成万亿级规模 的市场 ，在此基础上形成相应领域数字化供应链产业联盟，促进产业电商集群发展 。同时，在产业电商平台领域规范反垄断监管，积极引导市场有序竞争，保障其在守正创新的道路上行稳致远。

　　积极参与全球数字贸易发展，增强国内产业链供应链竞争力 。数字贸易规则是国际经贸规则重构和各方博弈 的焦点，也是全球供应链重构 的重要推动力量 。目前包括《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》 、美墨加协定（USMCA）、《区域全面经济伙伴关系协定》等在内的110多个区域贸易协定都设有数字贸易章节，同时签署独立 的数字贸易协定如《数字经济伙伴关系协定》等成为新 的趋势 。为此 ，我们应顺应数字贸易中区域及双边协定作为规则制定 的主要方式 ，以高度依赖技术创新和数据跨境流动的数字服务为发展重点 ，分步骤制定如智能网联汽车、信息技术等重点领域的数据分级分类标准和重要数据目录。用足用好进博会 、服贸会等贸易展会平台，强化数字贸易核心议题 的交流协商，与国际组织 、数字贸易主要经济体、数字贸易领军企业等持续就面临的年度关键议题及长期发展问题进行交流、协商，建立共同推进机制。探索建设与国际高标准数字贸易规则相衔接 、具有中国特色的数字贸易发展体系 ，打造若干具有国内示范作用和全球辐射效应 的数字贸易示范区 。因地制宜在不同区域构建数字贸易“朋友圈” ，加快数字贸易的纵深发展，强化数字贸易领域的全方位合作 。

　　《光明日报》（ 2023年01月05日 06版）

基金经理 ：白酒板块基本面有望加速改善******

　　全市场最大白酒基金——招商中证白酒指数基金日前披露2022年四季度报告。与2022年三季度获得净申购不同 ，四季报显示，该基金总份额从三季度末的615.91亿份下降至四季度末 的593.66亿份，四季度基金净赎回超过22亿份 。

　　招商基金表示，2022年10月份，由于受到外部环境的影响，市场部分资金选择卖出大消费板块尤其是白酒板块 。对于白酒板块 的机会 ，招商中证白酒指数基金的基金经理侯昊认为 ，白酒板块逐季加速改善 的预期非常强烈。未来 ，恢复的确定性和经济复苏下的基本面逻辑将支撑板块长期投资价值，白酒板块有望迎来基本面修复的第二轮催化。

　　去年四季度出现净赎回

　　侯昊管理的招商中证白酒指数基金在2022年四季度末的规模为683.95亿元 ，股票仓位较前一季度略有提升 ，达到94.03% 。2022年四季度期间，该基金A类基金份额本期利润约12.07亿元 ，C类基金份额本期利润约3.33亿元。

　　招商基金表示，2022年10月份 ，市场部分资金卖出了大消费板块尤其 是白酒板块 。但是 ，后来证明这部分资金反应过度，所担心的事情并没有演绎成最悲观的情况 ，悲观的市场环境给予了较好 的建仓时点和纠偏机会 。

　　此外，侯昊管理的其它产品2022年四季报也均已出炉 。中国证券报记者梳理发现，截至2022年四季度末，侯昊最新管理规模仍在900亿元以上 ，较前一季度末减少约10亿元。其管理的另一只百亿规模基金——招商国证生物医药指数基金也出现净赎回 ，2022年四季度净赎回超7亿份 。其管理的招商中证新能源汽车份额增长显著，2022年四季度净增长1.25亿份 ，增幅约20%。

　　股票仓位上 ，招商中证新能源汽车股票仓位出现提升 ，2022年四季度末股票持仓较前一季度末提高1.14个百分点 ；侯昊管理的招商中证物联网主题ETF2022年四季度末 的股票仓位较前一季度末降低1.96个百分点。除此之外，其管理的其他多只基金的股票仓位变动幅度均不到1个百分点。

　　具备长期投资价值

　　作为最大白酒基金 的管理者，侯昊发表了对白酒板块2023年走势的看法。

　　侯昊表示 ，目前市场对于白酒“开门红” 的情况仍有争论。现在一致 的预期 是疫情防控政策优化后，消费领域受到 的短期冲击仍然存在。白酒板块近期有了较大幅度反弹 ，我们也从最悲观 的情绪中缓过来 ，并有了一波阶段性的浮盈筹码。

　　他说 ，更为重要的是 ，虽然2023年市场对白酒板块 的一致预期是“没有亮眼的开门红”，但逐季加速改善 的预期非常强烈。未来 ，恢复 的确定性和经济复苏下的基本面逻辑将支撑板块长期的投资价值。

　　侯昊认为 ，近年来白酒龙头的优势不断扩大，价位升级和品牌集中趋势也没有改变 。时间越长会越接近最后的事实 ：第一波催化是情绪和信心 的修复 ，无关基本面 ；第二波是经济复苏下基本面的修复，这或成为催化中长期趋势 的最重要原因 ，内需刺激政策将在未来给予产业更强有力的信心来源和基本面支撑。

　　对于2023年 的整体市场行情 ，侯昊认为 ，触底-复苏-改善将是非常重要 的主线。在不同的情景下 ，市场都将迎来投资中共识最多 的时间窗口。在确定性变大 ，风险偏好上升时，弹性更大 的成长板块将更为受益。重回增长逻辑将重塑估值体系 ，在确定性变强 的时间点，除了修复外将获得额外弹性的空间 。

　　“我们更需要一份客观和冷静 的判断 ，越长期的产业逻辑和发展方向，随着时间 的推进，会过滤短期的噪音 ，更接近于事情 的真相，这也是我们值得长期判断和相信 的依据 。”他认为，只有最接近于长期真相的事实判断和决策才能获得价值成长 的空间。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）