浙江：强化房地产风险防控 支持刚性和改善性住房需求******

　　会议现场 。浙江省住房和城乡建设厅供图

　　中新网杭州1月9日电(张煜欢)9日 ，浙江全省住房和城乡建设工作会议在杭州举行 。记者从会上获悉 ，2023年该省将深入开展房地产稳进提质，大力支持刚性和改善性住房需求 ，着力提升住宅品质 ，同时强化房地产风险防控，推进“保交楼”、保民生 、保稳定。

　　浙江省住房和城乡建设厅党组书记、厅长应柏平在会上介绍，2022年浙江各地因城施策出台200余条各类支持政策 ，房地产市场逐步企稳向好 。同时该省还建设筹集保障性租赁住房36.3万套(间)，试点灵活就业人员缴存公积金 ，公积金支持住房消费2460亿元，开展农村困难家庭住房救助2804户 ，该省住房供应和保障体系加快完善。

　　应柏平表示，2023年该省将全力推进房地产攻坚，因城施策、多措并举 ，满足刚性和改善性住房需求 ，保持房地产开发投资和商品房销售基本稳定。“我们要完善好房子 的标准规范 ，合力推动房地产业从传统的‘高杠杆、高负债 、高周转’粗放式发展模式 ，加快向注重产品和服务品质 的新发展模式转变，形成产品优质、企业健康 、市场平稳、良性循环 的新发展格局 。”

　　为进一步完善市场监管制度 ，浙江提出在今年推进房地产开发经营管理立法调研，探索商品房预售制度改革等；推进房屋交易资金、物业专项维修资金等大资金一体化改革 ；健全房地产信用管理制度 ，完善住宅品质评价体系，持续开展房地产秩序规范整治三年行动 。

　　在强化房地产风险防控方面 ，该省将用好国家“保交楼”专项借款 ，完善“一楼一策”方案 ，扎实做好保交楼 、保民生、保稳定工作 。

　　为加快住房公积金改革 ，今年浙江将深化住房公积金助力共同富裕示范区建设试点，目标公积金实缴人数 、实缴金额、支持住房消费总额等主要指标同比增长5%以上，个人住房贷款率继续保持在85%至95%的高效合理区间。

　　为了让更多人“住有所居” ，浙江还将继续推进保障性租赁住房建设筹集，目标全年建设筹集保障性租赁住房25万套(间) ，并且在总结杭州市 、宁波市实践经验基础上，鼓励有条件的城市，因地制宜发展共有产权房。

　　“住房市场要始终坚持以当地常住人口为主 、以居住为主 、以普通商品住房为主 的导向，住房保障要始终坚持以政府政策引导为主 、以市场主体投资建设为主 、以解决新市民青年人住房困难为主的导向 。”应柏平说。

【草原宝藏4】史前瓮城——后城咀石城******

【遗址名片】

龙山时代 距今约4300年-4000年

位于呼和浩特市清水河县宏河镇境内

2019-2022内蒙古自治区考古研究院发掘

　　石城是一种防御 、守护。北方地区石城文化与中原地区 的夯土城、长江流域 的堆土城等 ，形成早期中国的城市建筑区域体系 。

　　在内蒙古自治区清水河县黄河边上发现的后城咀石城 ，距今约4300年—4000年 ， 是一处具备完整防御体系的史前瓮城遗迹，其年代与陕西神木石峁石城遗址同期或略早 。

　　后城咀石城由瓮城 、外城、内城构成， 是目前内蒙古中南部已知规模最大、等级最高 的史前时期石城址 ，初现龙山时代 的“古国”雏形 。

　　目前发掘已经辨明了后城咀石城由双壕沟、内外瓮城以及城墙构成的半月形防御建筑 ，是我国北方已知最早较为完整的城防体系 。

　　2019年—2022年，内蒙古自治区考古研究所对后城咀石城进行可考古发掘，累计发掘瓮城面积3000余平方米 ，揭露城垣 、城门 、马面、台基、墙垛 、壕沟等遗迹二十余处 ，出土玉刀 、玉环、陶鬲、陶瓮等重要文物十余件 。

　　通过对石城瓮城的考古发掘 ，发现瓮城 是由外瓮城、内瓮城构成 ，外瓮城土坯建造的台基是河套地区龙山时代发现最早 的土坯式建筑。连接瓮城内外 的地下通道在国内史前时期属首次发现 。

　　这些新的发现对于推进河套地区文明化进程研究、探索河套地区史前聚落与文化的变迁历程 ，深化龙山时代石城聚落 的源流与空间关系研究 ，探讨中国北方地带史前文化与文明起源研究，以及揭示早期中国 的文明基因都具有极为重要的社会价值 。

　　经过对比研究发现，后城咀石城 的双重壕沟和半坡遗址、哈民遗址 、凌家滩遗址有着相似之处 ，内外瓮城 的空间结构布局方式具有石峁和下塔古城 的结构特征，外瓮城发现的土坯垒砌的台基建筑特点与仰韶文化台口类型、良渚文化以及屈家岭文化 的土坯建筑特点有共同之处 ，壕沟内出土的野猪下颌骨可能用于祭祀 ，与大汶口、龙山、石家河、齐家等考古学文化出土的猪下颌骨功能相同。

　　内蒙古龙山时代石城作为河套地区早期文明发展进程 的重要支撑点之一，历经数十年的探索 、研究，厘清了龙山时代石城文化内涵和社会组织结构，同时也进一步挖掘了龙山时代石城在漫长而复杂的文化演变和早期中国形成过程中所占据 的重要地位，为研究河套地区龙山时代早期国家框架 的形成提供了至关重要 的考古资料 。

后城咀石城遗址。新华网发

　　后城咀石城址的考古发掘与研究，对构建中华文明标识体系，证实中华文明延续不断 、多元一体、兼收并蓄的发展脉络，丰富中国文化“满天星斗” 的区系特征，阐释黄河文化深厚内涵等都具有重要社会价值，为中华文明多元一体格局的形成提供了重要实证材料。

　　后城咀石城遗址城门发掘目前不过3000多平方米，如果对居住区 、墓葬区进行考古发掘 ，更多考古 的信息将揭秘，十分令人神往 。

　　出品人 ：曹建恩

　　制片人：王宇天

　　顾问 ：孙金松

　　史料指导 ：孙金松 李亚新

　　总监制：李国栋 赵建华

　　统筹：张瑞锋 侯 俊 刘艳春 王贵兵

　　监制 ：郝芳芳 乌兰托娅

　　策划 ：徐红梅

　　编导：徐红梅

　　文字 ：徐红梅

　　解说 ：刘弘轩

　　拍摄 ：何晓东 吴佳明 呼很苏力

　　剪辑 ：杨占青

　　宣发 ：武杨

　　页面设计 ：李新 张瑞娟

　　出品 ：新华网内蒙古频道

　　内蒙古自治区文物局

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