【光明论坛】发挥党组织在共同富裕中的强大组织功能******

　　【光明论坛】

　　作者 ：祝奉明（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国政法大学马克思主义学院副教授）

　　党 的二十大报告强调 ，“增强党组织政治功能和组织功能。”“各级党组织要履行党章赋予 的各项职责 ，把党 的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。”共同富裕是中国特色社会主义 的本质要求，也是一个长期的历史过程。实现共同富裕 是一个复杂的系统工程 ，尤其需要不断增强党组织的政治功能和组织功能 ，团结带领全国人民把美好愿景转化为现实生活 。

　　党 的十八大以来，党 的组织建设重点突出 、亮点鲜明，通过不断增强组织效能 ，激发党组织生机活力，党组织 的政治性、时代性 、原则性 、战斗性不断增强，助力党团结带领人民打赢脱贫攻坚战 ，全面建成小康社会 ，实现第一个百年奋斗目标，推动共同富裕迈出了坚实的一大步。新征程上，我们要继续深入探索党组织 的组织功能建设的内在规律 ，充分发挥党组织 的强大组织功能 ，推动全体人民共同富裕取得更为明显 的实质性进展 。

　　创新组织体系，建强“主心骨”，夯实力量之源，增强共同富裕工作领导力 。当前，围绕共同富裕这一重大政治任务，要打造全面进步 、全面过硬的党组织 ，既要根据新经济组织 、新社会组织出现情况及党员流动情况调整或设置党组织，打破传统组织设置方式 ；也要围绕有利于辐射带动 、资源整合的要求，跨区域、跨行业建立党组织，实现经验共享、资源互补 、共同发展，确保资源得到有效整合和运用。从而切实增强党组织 的领导力，提高党组织把方向、做决策 的能力和定力 ，使党组织成为“主心骨”，发挥党 的强大政治优势 ，确保顺利推进共同富裕 。

　　提升主体能力，培育“突击队”，激发内生动力 ，增强共同富裕政策执行力。习近平总书记强调 ：“没有广大党员 、干部 的积极性和执行力 ，再好的政策措施也会落空 。”共同富裕关键在人 ，党员干部 是共同富裕的核心要素 ，其数量多少 、质量高低 、能力强弱 、素养好坏直接关系到共同富裕能否顺利推进。打造一支想干事、能干事 、干成事 的优秀党员干部队伍刻不容缓。通过做好干部教育培训，提高理论素养和政策执行能力 ；把严格管理干部和热情关心干部结合起来 ，完善激励保障机制 ，调动干部工作积极性，引导他们树立正确政绩观；坚持公开公平公正原则，做好选配、监督和考核工作 。从组织上、思想上、行动上确保广大党员干部以饱满 的工作热情投入共同富裕工作中。

　　优化体制机制，着力“固长远” ，增强共同富裕发展推动力 。法治是现代政治文明的核心。通过健全和完善党规国法，构建党组织内外共同遵守的制度规范，实现党组织建设的科学化和制度化 ，不仅 是保证党组织职权顺利实施的客观需要 ，也 是保证社会各界利益不受侵害 的必然选择 。一方面 ，不断完善党内法规，依法授予和分配党组织职权、界定党组织职责、保障党组织职能，规范党组织 的组织功能；另一方面，完善法律法规 ，依法加强引导，规范党员 的行为 ，确保党组织依法维护人民利益、领导社会治理、严格依法办事，确保党员特别是党员领导干部认真学习国家的方针政策、法律法规 ，起好学习 、拥护 、捍卫 、执行制度 的表率带头作用 ，保证党组织 的工作不越位、不失位 、不缺位 。

　　强化服务效能，激活“原动力”，感召凝聚力量 ，增强共同富裕群众动员力 。服务效能是凝聚人心 ，提高党组织动员力、组织力、战斗力的最重要手段。伴随社会主要矛盾 的转化，群众利益诉求更加复杂化和多样化 ，服务需求日益增加，党组织只有在共同富裕中站稳人民立场 ，着眼于服务型党组织的建设 ，坚定服务宗旨、增强服务意识、改进服务方式、提高服务本领、改善服务质量、创新服务载体，提高群众对党组织各项工作 的满意度，才能将广大群众有效组织和动员起来 ，紧紧团结在自己周围 ，为共同富裕汇聚起磅礴力量 。

　　实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题 。在扎实推动共同富裕的新阶段，全体人民共同富裕 的美好画卷正在徐徐展开 ，要充分发挥党组织的组织功能，把广大党员、干部 、群众和各类社会组织团结、凝聚起来，投入共同 的事业 ，坚定信心 、同心同德 ，埋头苦干、奋勇前进 。

　　《光明日报》（ 2023年01月04日 02版）

台湾实施无薪假人数下降 去年外籍护工平均月薪2.1万元新台币******

　　中新社台北1月9日电 台湾当局劳动事务主管部门9日公布 的最新无薪假统计显示 ，实施人数为13499人，较上期减少4993人 。其中旅行社 、制造业实施人数显著减少 。

　　综合中央社、联合新闻网等台湾媒体报道 ，台当局劳动事务主管部门通报 ，因应景气影响 ，涉及劳雇双方协商减少工时 的事业单位为2017家 、实施人数13499人，较最近一期公布数据减少644家 、4993人。

　　台当局相关官员受访表示 ，近两年台湾无薪假实施人数都在年初大幅下修。本期制造业及支援服务业(旅行社)实施无薪假人数分别减少约1700人。

　　分析指出 ，由于1月假期多 ，许多制造业者选择暂停实施无薪假，后续实施情况需再观察 ，若农历春节后接单恢复可能就不实施 ，反之会在2月再协商实施无薪假 。旅行社则因出入境管制开放，农历春节前需求出现 ，实施无薪假人数有大幅下修 。

　　台当局劳动事务主管部门9日还公布“移工管理及运用调查”。结果显示，2022年制造业及营建工程业外籍移工每月平均薪资为3.2万元(新台币 ，下同)，较前年增加1762元 ，主要受基本工资调升影响 ；外籍家庭看护工每月平均薪资为2.1万元 ，年增324元。

　　台湾缺工严重。调查发现 ，42%制造业雇主有申请附加移工 ，其中24%未足额引进 ，主因 是受到疫情影响。外籍家庭看护工每日实际工作时间平均约10小时，假日放假或部分放假者合占49.4%，而选择不放假 的主要原因为“赚取加班费”。(完)