中央农村工作会议系列解读⑭树立大食物观 构建多元化食物供给体系******
作者 ：赵思诚 、王国刚，中国农业科学院农业经济与发展研究所
“洪范八政 ，食为政首” ，顺应居民食品消费结构调整趋势 ，保障食品供给数量充足、质量过硬 、结构适配， 是我国农业生产 的重点任务之一。而树立“大农业”“大食物”观念 ，是新时期保障我国食品市场供需平衡和居民营养健康的重要抓手 。2022年中央农村工作会议强调，要树立大食物观 ，构建多元化食物供给体系 ，多途径开发食物来源。未来一段时间内，在“吃得饱”“吃得好”之外进一步倡导“吃得健康”，深挖潜力构建更为全面 的食品供给体系， 是树立大食物观 的题中之义。
随着经济发展以及居民收入提高 ，我国居民 的食品消费结构发生显著调整，口粮消费不断下降 ，水果 、蔬菜与畜产品消费持续增长。2021年我国人均口粮消费131.4公斤，相较于2013年下降11.3%；人均禽肉消费量26.5公斤，增长55.1% ；人均蛋类消费量13.2公斤 ，增长61% ；人均奶类消费14.4公斤 ，增长23.1% ；人均水产品消费14.2公斤 ，增长38.5%；居民食品消费多元化趋势十分明显 ，畜禽产品消费快速增长，膳食营养水平不断提升。居民食品需求结构变化直接反映于食品进口端，2021年，我国食品进口额再创历史新高，全年进口额高达1354.6亿美元，同比增长25.4% 。进口额排在前五位 的食品品类分别是肉类 、粮食、水产品 、乳制品和水果，五项进口额均超过百亿美元。
粮食安全概念应当与居民食品消费结构调整相适应，目前我国粮食安全仍然存在“米袋子”提得多、“菜篮子”提得少 ，“供给端”提得多 、“需求端”提得少的“两多两少”问题。未来一段时间内，粮食安全概念应当向食物安全逐步转变，除了稻谷、小麦、玉米 、大豆等粮食作物之外，也需要将肉 、蛋、奶、菜、果等品类纳入考虑范围 ，在更广泛的基础上讨论数量安全和自给能力问题，力争实现主要食品供需动态平衡 。
食品消费结构调整直接影响居民营养健康情况。总体而言 ，我国居民营养供给快速增长 ，蛋白质、脂肪与能量供给充足，动物蛋白供给明显增加，居民人均每日能量供给量达到3400千卡 ，能够满足居民营养需求 。但“吃得好”并不等同于“吃得健康” ，居民营养水平提升也引发了一系列问题。
首先 是膳食结构不平衡 ，居民营养供给存在短板 。当前我国居民精加工谷物食用多而全谷物与杂粮食用少 ，红肉食用多而白肉食用少，蛋类食用多而奶类食用少 ，油 、盐 、糖消费过多而各类维生素与钙 、铁等微量元素摄入不足，居民营养过剩与营养缺乏问题同时存在，大量居民处于“隐性饥饿”状态。
其次 是膳食结构不平衡导致肥胖与慢性病患病率增长 。根据《中国居民膳食指南科学研究报告（2021）》的统计结果，我国18岁及以上居民超重或肥胖比例已经超过50%，6～17岁儿童青少年超重肥胖率已经达到19.0% ，而超重肥胖是引发心血管疾病 、糖尿病 、高血压等慢性疾病的主要诱因之一 。当前我国成人高血压患病率为27.5%，糖尿病患病率为11.9%，膳食结构变化对居民营养健康 的影响不容忽视 。
最后是城乡居民营养供给仍有差距 ，老龄人口 的营养健康状况需要引起关注。农村居民肉类消费以红肉为主 ，维生素 、钙等营养素供给水平相较于城镇更低。农村居民营养不良 、贫血 的发生率也高于城市地区 ，而农村居民对高血压问题 的知晓率、控制率和治疗率均显著低于城市居民。当前我国老龄化程度不断加深，部分老龄人存在能量和蛋白质摄入不足，80岁以上高龄老年人贫血率达到10%，新冠疫情背景下 ，老年人营养不良问题仍需高度警惕 。
需求端 ，首先 ，树立科学的膳食营养观 ，倡导均衡饮食结构。宣传低油 、盐饮食与粗粮的营养健康作用 ，降低居民精粮消费倾向 ，控制钠盐与脂肪摄入。推广普及禽肉 、水产等白肉 的健康功效与营养价值，倡导居民使用白肉消费替代猪肉消费 ，促进肉类消费多元化 ，从饮食层面降低各类慢性疾病发病率 ，提升居民营养健康水平 。其次，开展节粮动员，树立节粮减损意识 ，遏制饮食铺张攀比。厉行节约 ，倡导科学点餐 ，狠抓食堂浪费 ，持续关注外卖行业中的点餐过量和畜禽养殖过程中 的饲料粮浪费问题 ，多渠道“堵漏” ，通过“食”端 的调整 ，实现“农”端的节粮减损目标 ，降低食品供给体系 的压力 。
供给端 ，首先 ，多渠道构建食品供给体系 。以粮食为基础，在充分考虑自然环境承载力的基础上 ，通过设施农业、生物技术等手段，按照宜粮则粮 、宜经则经、宜牧则牧 、宜渔则渔、宜林则林 的原则，向山水林田湖草沙要食物 ，充分利用广袤的国土资源 ，有效缓解我国人均耕地不足的窘境 。其次 ，重点关注蛋白饲料粮的供给问题 。发展低蛋白日粮技术 ，着重研发大豆蛋白替代产品，推动小品种氨基酸生产核心技术突破，加大对新型限制性氨基酸生产技术的支持，满足低蛋白日粮配制需求，适度降低饲料中豆粕等蛋白原料用量，逐步降低养殖行业对进口大豆蛋白的依赖 。推广大豆玉米带状复植技术，努力实现“玉米不减产 、多收一季豆”的政策目标 。做好玉米大豆的协同发展的研判工作，尽可能提升我国 的大豆自给能力 。
福建柘荣文化科技卫生“三下乡”：新春闹元宵 感受传统文化魅力******
(新春走基层)福建柘荣文化科技卫生“三下乡”：新春闹元宵 感受传统文化魅力
中新网宁德2月4日电 (周桂婷 魏慧玲)3日 ，走进福建省宁德市柘荣县富溪镇 ，一排排红灯笼 、一张张喜庆的“福”字 、一个个新春福文化景观小品 ，营造了浓厚的节日氛围和“福”文化氛围 。
腰鼓秧歌表演 。 魏慧玲 摄当天，由柘荣县委宣传部牵头，全县28家主联办单位联合组织 的柘荣县2023年“福见柘荣 五福临门”柘荣县文化科技卫生“三下乡”暨新春闹元宵文化惠民活动在富溪镇举办。柘荣县委常委、宣传部部长林开锋将筹集 的总价值33万元 的资金、物资 、项目经费 的捐赠牌，颁发给富溪镇。
科普宣传服务。 魏慧玲 摄活动现场，柘荣县“小板凳+N”草根宣讲大联盟 的宣讲员们用欢快活泼的快板表演将党 的二十大精神传递到基层；来自司法、卫生、科技 、消防、农业、金融等部门的专家和志愿者们为群众带来法律援助 、医疗义诊 、科普宣传、农技咨询等惠农服务活动。
柘荣布袋戏。 周桂婷 摄柘荣县官方表示，为进一步深化文化科技卫生“三下乡”活动全面推进乡村振兴战略 、深入服务“三农” 、丰富群众精神文化需求重要作用，“三下乡”服务活动还与传统元宵佳节相结合，以“福见柘荣 五福临门”为主题，举办精彩的文化惠民活动。
舞龙表演。 周桂婷 摄记者看到，舞龙舞狮在技艺高超的舞狮人手中演绎得惟妙惟肖；平安大鼓 、川剧变脸 、山哈畲歌对唱等民俗表演 ，让现场不时爆发出热烈的喝彩声 ；由秧歌腰鼓、鲤鱼灯 、汉服等队伍组成 的巡游灯会，大家或凝眸观看 ，或拿出手机拍照留影......
川剧变脸。 周桂婷 摄在富溪村文旅街区 ，丰富多彩的文化展演让新春的氛围愈加浓厚 ，古镇里上演的经典越剧 、布袋戏 、提线木偶 ，以及元宵必不可少 的舞龙舞狮盛会 ，将活动 的氛围推至高潮，处处洋溢着喜庆与欢乐。
柘荣县委常委 、宣传部部长林开锋将捐赠牌交接给富溪镇 。 周桂婷 摄“马上就是元宵节了 ，在古镇古街闹元宵 ，确实别有一番风味 。”带着家人专程从周边县市前来参加活动 的游客陆女士说。
柘荣提线木偶 。 周桂婷 摄夜幕降临，富溪古街灯火如昼、人流如潮 ，精彩 的传统文化表演 ，充满了浓厚的“福”文化和元宵节日氛围，也让群众在民风民俗中感受传统文化的魅力 。
汉服秀。 魏慧玲 摄柘荣县官方表示 ，让“三下乡”常下乡、常在乡、常惠乡，充分发挥文化科技卫生“三下乡”活动的品牌效应和示范作用 ，面向农村基层 、面向人民群众 ，送理论、送文明 、送服务，助力乡村振兴 ，切实提升基层百姓的获得感 、幸福感 、安全感，为乡村振兴铸魂赋能 。(完)
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