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解读中央纪委全会公报：因时因势 ，全面从严治党“多路并进”******

　　中新社北京1月11日电 题：解读中央纪委全会公报 ：因时因势，全面从严治党“多路并进”

　　作者 张素 郭超凯 谢雁冰

　　中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议9日至10日在北京举行 ，全会研究部署2023年纪检监察工作。分析全会通过 的公报 ，多位党建 、廉政学者认为，相关工作部署因时因势 ，将推动全面从严治党“多路并进” 。

　　“二十届中央纪委二次全会公报列出八个方面部署 ，总体来看有两个特点 。一 是贯彻落实党的二十大精神 ，将二十大报告 的多项战略部署进行细化 ；二是结合形势 ，为当前乃至今后一段时期 的纪检监察工作划出重点、指明方向。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水对中新社记者说 。

　　中共二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，此次公报强调“坚定不移推动健全全面从严治党体系”。中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为，这体现出“我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展 的坚定决心”。

　　2023年 是贯彻中共二十大精神 的开局之年。全会在部署今年纪检监察工作时将“围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督”放在首位，并要求“围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查，确保执行不偏向 、不变通 、不走样”。

　　“由政治监督统领其他监督，体现了全面从严治党首先要从政治上看 。同时 ，这要求纪检监察机关以更高站位履行监督职责，着力纠正政治偏差，保障党中央大政方针落地见效 。”庄德水说 。

　　中共中央党校(国家行政学院)教授竹立家说，中共二十大报告指出“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”。面对新 的使命任务 ，中共必须继续坚持自我革命的精神，继续坚持全面从严治党 ，为此必须推进政治监督具体化、精准化、常态化 。

　　学者还注意到 ，相比以往 ，此次公报中着重强调巡视。这项全面从严治党的战略性制度安排，本质也 是政治监督。

　　从十九届中央巡视高质量完成全覆盖任务，到构建与党 的领导体制、国家治理体系相适应 的巡视巡察战略格局 ，近年来 的巡视工作稳中求进。围绕中共二十大报告提出“发挥政治巡视利剑作用”的要求 ，全会明确“修订巡视工作条例”“制定中央巡视工作五年规划”“扎实做好二十届中央第一轮 、第二轮巡视”等举措。

　　庄德水表示，这些举措意在进一步显现巡视优势 ，推动政治监督与其他监督融合贯通，从而为深入推进全面从严治党持续提供支撑 。

　　全面从严治党“多路并进” ，还反映在公报释出的正风肃纪反腐新动向 。

　　中央八项规定已出台十年 。全会提出持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”，明确要“对顶风违纪行为露头就打、从严查处” ，要“紧盯反复性顽固性、改头换面 、隐蔽隐性问题 ，加大查处问责力度” 。

　　清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示 ，作风建设关乎事业成败，当前“四风”问题隐形变异 、花样翻新 的情况仍然存在。全会作出 的部署“严”字当头、对症下药 ，有助于加固中央八项规定堤坝，推进作风建设常态化长效化，使党风政风和社会风气持续好转。

　　反腐败斗争是全面从严治党 的关键任务。为应对新形势新挑战 ，全会强调“坚持不敢腐 、不能腐 、不想腐一体推进”，要求严查重点问题 、突出重点领域 、紧盯重点对象 。公报中 ，“坚决防止政商勾连 、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境”“把党的十八大以来不收敛不收手 、胆大妄为者作为重中之重”“坚决查处新型腐败和隐性腐败”等表述受到关注 。

　　“全会强调要做到不敢腐、不能腐 、不想腐同时发力、同向发力、综合发力 ，反映出党中央对于反腐败斗争的战略思考和系统部署 。”宋伟说 ，未来对重点领域、重点行业、重点人群腐败问题整治查处 ，将进一步提升反腐败治理成效。

　　庄德水分析说，找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节 ，加强对腐败手段隐形变异 、翻新升级等新特征 的分析研究，还将更加有力遏制腐败增量，更加有效清除腐败存量，全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利 。

　　“新型腐败和隐性腐败的出现更要求我们因应时势、总结规律，进一步加强法规制度建设 ，织密纪法之网，夯实反腐倡廉基础 。”竹立家说 ，这是全会提出“研究修订党纪处分条例 ，推进反腐败国家立法”等举措的应有之义。

　　此外 ，全会着眼纪检监察机关建设，在深入推进纪检监察体制改革、锻造纪检监察干部队伍等方面作出部署 ，包括“一体深化推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革 、纪检监察机构改革”“对执纪违纪、执法违法现象零容忍”等内容 。

　　受访学者表示 ，随着全面从严治党多路并进 、推向纵深 ，加强纪检监察机关和干部队伍自身建设更为紧迫且必要。全会对此提出更高要求，意在让这些身处全面从严治党第一线 的纪检监察人员切实担起重任，开好局起好步 。(完)

行李“瘦身” 回家脚步更轻盈******

　　【春运进行时】

　　光明日报记者 訾谦

　　“我只带了证件、手机和必备用品，轻松踏上过年回家路。”1月11日，在北京南站 的候车大厅里 ，29岁的张桦楠说 ，他的行李已经通过快递寄回家了。

　　如今 ，像张桦楠这样轻装上路 的春运旅客不在少数 。“其实大件行李寄递服务前几年就已经存在 ，只 是当时春节前后运力紧张 ，一些农村地区 的快递服务相对不畅，选择这种方式将行李寄回家的旅客比较少。”某快递公司负责人表示 ，如今许多快递公司都提供“春节不打烊”服务 ，“快递进村”工程也大幅度打通了城乡物流通道 ，轻装上路的旅客自然就多了 。

　　物流体系的不断完善，也让消费者在购买年货的时候有了更多选择。老家在山西忻州宁武县的陈喆回忆，原来到了年关，他只敢在网上买些食品、饮料以及春联等日用品寄回家 ，因为小件包裹不容易延迟。而今年回家前，陈喆从网上给父母买了一台冰柜，让他们可以更方便地储藏过年准备 的各类食品 。“昨天买 的，今天就到了，我还没回家冰柜就安装好了，现在的快递物流服务真的很方便 。”他说。

　　数据显示，2022年我国快递业务量比2021年提前7天达到千亿件，全年社会物流总额超过330万亿元，全国建制村快递服务覆盖率已达90%，每天有1亿多件快递包裹在农村进出 。

　　“如果寄出地址和收货地址都在省会城市 的话 ，基本可以保证大件包裹在两天内送达；如果收货地址在相对偏远的农村地区，4天左右也可以收到 。目前让行李‘自己回家’正受到越来越多客户的青睐 ，而且‘复购’的比例也越来越高 。”该快递公司负责人说 。

　　除了更加畅通 的邮路外 ，快递物流运力也有保障 。国家邮政局副局长陈凯表示 ，截至1月5日 ，全国快递员上岗率达94.9%，快递服务已经得到有效恢复 。

　　数据显示，今年前5天，全国快递业务量达到了18.9亿件 ，支撑实物商品网络零售额超过了1600亿元。快递物流不仅让游子的回家路变得更轻盈，也为稳消费发挥了很好 的促进作用。

　　物流业一头连着生产、一头连着消费 。陈凯表示，接下来邮政部门在做好寄递服务、保障药品等医疗物资寄递需要外 ，还将进一步督促相关企业 ，解决快件处理的时效问题 ，努力满足广大人民群众对寄递服务的需求。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 10版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）